1月17日，電力油氣等5家央企高層大調(diào)整。國家電網(wǎng)、大唐集團、華電集團、中石油、中石化央企同日換帥。

此前曾掌舵神華集團董事長的張玉卓被任命為中石化董事長，而中石化原董事長戴厚良則轉(zhuǎn)任中石油掌門人；江西原副省長毛偉明接任國家電網(wǎng)董事長，國家電網(wǎng)原董事長寇偉則履新大唐集團總經(jīng)理；中國華能副總經(jīng)理葉向東轉(zhuǎn)任華電集團總經(jīng)理，填補了該職位長達14個月的空白。

如此高密集、大規(guī)模的能源央企人事變動，給行業(yè)帶來的震驚和沖擊是可想而知的。

這樣的人事變動規(guī)模，很顯然已經(jīng)超越了部委主管部門層面。

外行人做一把手

其中最惹人關注的，無疑是江西省常務副省長毛偉明調(diào)任國家電網(wǎng)董事長。

1月17日上午，國家電網(wǎng)有限公司召開中層以上管理人員大會。中央組織部有關負責同志宣布了中央關于國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記調(diào)整的決定：毛偉明同志任國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記，免去其江西省委常委、委員和副省長職務；免去寇偉同志的國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記職務，另有任用。

毛偉明是國家電網(wǎng)首位跨界掌舵者。國家電網(wǎng)自2002年成立以來，歷任趙希正、劉振亞、舒印彪、寇偉四任掌舵人均為電力系統(tǒng)出身。相比之下，毛偉明并非電力系統(tǒng)出身，其職業(yè)生涯從江蘇省常州絕緣材料總廠開始，后從政，歷任江蘇省泰州市市長、江蘇省發(fā)改委主任、江蘇省副省長、工信部副部長、江西省常務副省長等職務，而這些職位和電力行業(yè)鮮有交集。

國家電網(wǎng)是中國最大的中央企業(yè)之一，從行政級別看，這是一個副部級央企，原國網(wǎng)董事長劉振亞享受正部級待遇。

從能源系統(tǒng)看，電力是能源供應最重要的主體能源，而電都需要通過電網(wǎng)傳輸，隨著跨省、跨區(qū)域電網(wǎng)的大規(guī)模建設，電網(wǎng)的布局往往左右著全國的能源布局，可以說國家電網(wǎng)掌握著我國的能源命脈。一個專業(yè)性極強的領域，國家電網(wǎng)又是這么重要的公司，為什么找一個外行人做一把手呢？

毛偉明以一個資深的政界高官身份執(zhí)掌中國最大也是最重要的中央企業(yè)之一，可能是因為處在目前的歷史關口，中央需要一個能跳出電力系統(tǒng)的思維角度，更講政治、更講大局的人，來擔此重任。

在這一輪電力體制改革中，國家電網(wǎng)處于中心位置，這些重點任務不折不扣的完成，離不開國家電網(wǎng)的保駕護航。

但是國家電網(wǎng)從國家電力公司拆分而來，原來包含輸、配售電并負責電力調(diào)度，并且獨立制定電網(wǎng)的投資、規(guī)劃，擁有巨大的權(quán)力，這輪電力體制改革，某種程度上是剝離電網(wǎng)公司的部分權(quán)力，放給市場更有效率的運行。

因此，對國家電網(wǎng)來說，這輪電改是一個痛苦適應的過程。

此刻迫切需要一個“甲方代表”來引領變革。電網(wǎng)企業(yè)作為服務黨和國家大局的重要央企，盡管其在認識和覺悟上都比較高，但由于自身位置和面臨的諸多難題制約，使其在很多問題上可能無法完全深刻理解中央的意圖，在改革上仍存有疑慮，步伐仍不夠堅決。

與此同時，長期以來，電網(wǎng)企業(yè)都是依賴自我供血，完成人才的孵化和培養(yǎng)，但是面對能源互聯(lián)網(wǎng)的重大變局，電網(wǎng)自有人才已經(jīng)不能完全滿足新戰(zhàn)略的需要。

毛偉明所擁有的豐富的地方經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟工作、工信部工作的經(jīng)驗，會在打開變革局面中起到舉足輕重的作用。

同時，毛偉明的工作經(jīng)驗，可以在很大程度上幫助國家電網(wǎng)解決純電網(wǎng)系統(tǒng)出身的人無法解決和協(xié)調(diào)的問題。

目前國家電網(wǎng)的收入主要來自銷售電量，終端電價在政府要求下降低，收入大幅減少。

對此，寇偉給出的解決方案是開源節(jié)流，嚴控無效投資，同時發(fā)展泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設。寇偉走了之后，毛偉明會不會帶來新思路呢？

兩個空缺一年多的職位

2020年1月17日，中央組織部宣布了中央關于大唐集團總經(jīng)理任職的決定：寇偉同志任大唐集團董事、總經(jīng)理、黨組副書記，免去其國家電網(wǎng)董事長、黨組書記職務。

值得注意的是，此職位已經(jīng)空缺了一年多。2018年12月13日，大唐集團原董事、總經(jīng)理、黨組副書記陳飛虎升任大唐集團董事長、黨組書記，同時被免去總經(jīng)理的職務，大唐集團總經(jīng)理一職也因此空缺至今。

在此期間，大唐集團已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)次人事變動：

2019年9月5日，王瑛任大唐集團紀檢監(jiān)察組組長、黨組成員，熊皓被免去大唐集團紀檢監(jiān)察組組長、黨組成員職務，退休。

2019年2月3日，吳秀章不再擔任大唐集團黨組成員、副總經(jīng)理。

2018年12月底，大唐集團黨組成員、副總經(jīng)理胡繩木兼任總會計師。

2018年12月13日，劉傳東被免去大唐集團總會計師、黨組成員職務，調(diào)任中國航天科工集團任總會計師、黨組成員。

無獨有偶，此次換帥的華電集團的總經(jīng)理職位也已經(jīng)空缺了14個月之久。17日上午，華電集團召開大會，葉向東被宣布就任華電集團總經(jīng)理。

2018年11月29日，時任華電集團總經(jīng)理、黨組副書記的溫樞剛，在暫時主持全面工作20余天后，出任集團董事長、黨組書記。之后華電集團總經(jīng)理一職一直空缺。

“兩桶油”同時換帥

另外一個比較重磅的消息是，中石油和中石化也在同一天迎來了自己的新掌門人。

同為央企領軍人物、A股巨無霸的“兩桶油”，一舉一動都牽動著資本市場的神經(jīng)。17日，中石油、中石化兩大巨頭似乎約好一般，同時宣布了“換帥”的消息，兩家公司同時宣布董事長辭任。

1月17日下午，中央組織部有關負責同志宣布了中央關于中石油集團董事長、黨組書記調(diào)整的決定：戴厚良任中石油董事長、黨組書記，免去其中石化董事長、黨組書記職務；免去王宜林的中石油董事長、黨組書記職務。

與此同時，1月17日下午，中央組織部有關負責同志宣布了中央關于中石化董事長、黨組書記調(diào)整的決定：張玉卓任中石化董事長、黨組書記，免去其天津市委常委、委員職務。

值得一提的是，2019年12月9日，國家管網(wǎng)公司掛牌成立，標志著油氣體制改革取得重大進展。新公司將整合三大石油公司的油氣管道資源，基本覆蓋中國90%的長輸氣管道。

有市場人士認為，國家管網(wǎng)公司成立后續(xù)的改革還未開始，“兩桶油”在此時雙雙換帥，也是在為下一步的油氣改革做準備。

隨著改革的不斷深化，“兩桶油”油氣管道資產(chǎn)將剝離，對“兩桶油”尤其是中石油影響重大。未來如何帶領兩大油氣公司發(fā)展甚至尋找新的業(yè)務增長點，成為兩大央企新領導人的重要任務。