由于當(dāng)前各地土地價(jià)格普遍呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，造成垃圾填埋的成本走高。加之土地供應(yīng)收縮、垃圾大量填埋對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染等因素，垃圾焚燒取代垃圾填埋成了多地應(yīng)對(duì)“垃圾圍城”的主要方式。

實(shí)際上，“吃不完”的垃圾是垃圾焚燒廠(chǎng)不管垃圾分類(lèi)還是不分類(lèi)，都能從容面對(duì)的原因之一。清華大學(xué)垃圾分類(lèi)研究所副研究員梁立軍介紹，自1979年以來(lái)，我國(guó)的城市垃圾平均以每年8.98%的速度增長(zhǎng)。僅是大、中城市的垃圾產(chǎn)生量已經(jīng)超過(guò)2億噸，還有1500多個(gè)縣城產(chǎn)生接近0.7億噸的垃圾，以及暫無(wú)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的村鎮(zhèn)垃圾。

垃圾焚燒發(fā)電有多火？來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2014年—2017年，逐年增長(zhǎng)的垃圾焚燒產(chǎn)能增長(zhǎng)速率高達(dá)88%，衛(wèi)生填埋無(wú)害化處理僅為12%。僅在2018年，全國(guó)共有超過(guò)80個(gè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目共開(kāi)招標(biāo)，全年新增垃圾焚燒發(fā)電處理規(guī)模近10萬(wàn)噸/日。也就是，平均4.2天開(kāi)標(biāo)1個(gè)項(xiàng)目。

作為國(guó)內(nèi)生活垃圾最主流的處理方式，焚燒發(fā)電也是鏈條最成熟、規(guī)模最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)之一。從垃圾焚燒產(chǎn)能分部來(lái)看，截至2018年底生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目多集中于華東、華南板塊。其中浙江、江蘇、廣東三省垃圾焚燒產(chǎn)能超過(guò)3萬(wàn)噸/日，而青海和西藏尚無(wú)垃圾焚燒項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的華東地區(qū)發(fā)展規(guī)模則占到全國(guó)垃圾發(fā)電總裝機(jī)容量半壁江山。

“吃飽”之后，行業(yè)能不能“吃得好”？依靠垃圾發(fā)電補(bǔ)貼和處理費(fèi)補(bǔ)貼，焚燒廠(chǎng)早已走向資本化運(yùn)營(yíng)道路。垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的盈利方式，一個(gè)是垃圾處理費(fèi)，另一個(gè)是通過(guò)余熱發(fā)電產(chǎn)生的能源費(fèi)用。按照此前印發(fā)的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》，每噸生活垃圾上網(wǎng)電量280度以?xún)?nèi)部分，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元(含稅)。

在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)的背景下，未來(lái)我國(guó)垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，將成為行業(yè)主流。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中提到，至2020年底，生活垃圾焚燒處理率將達(dá)到50%以上。這意味著，其規(guī)模較‘十二五’末期將實(shí)現(xiàn)翻番。經(jīng)測(cè)算，如果每噸上網(wǎng)電量提升20度，焚燒企業(yè)凈利潤(rùn)有望增長(zhǎng)8%—12%。隨著焚燒技術(shù)的突破，對(duì)于焚燒廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，無(wú)論什么樣的垃圾都不會(huì)有太大的處理難度和成本變化。

預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)生活垃圾焚燒無(wú)害化處理產(chǎn)能將超過(guò)58.69萬(wàn)噸/日。全國(guó)目前在建、擬建的垃圾發(fā)電項(xiàng)目超過(guò)400個(gè)，若按“十三五”規(guī)劃目標(biāo)來(lái)算，這些項(xiàng)目將在今明兩年迎來(lái)集中落地。且每個(gè)項(xiàng)目都是經(jīng)嚴(yán)密計(jì)算，結(jié)合當(dāng)?shù)乩a(chǎn)生情況而確定的，基本不存在“吃不飽”擔(dān)憂(yōu)。這也讓越來(lái)越多的市場(chǎng)力量開(kāi)始聚集在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)中，進(jìn)行著“能者割據(jù)”的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

也就在同一時(shí)期內(nèi)，垃圾焚燒總市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2400億元。其中，垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備、工程及運(yùn)營(yíng)總市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3120億元，投資建設(shè)端空間接近1000億。以鍋爐設(shè)備為例，原本主要服務(wù)于火電行業(yè)的發(fā)電鍋爐制造開(kāi)始轉(zhuǎn)向?yàn)槔l(fā)電項(xiàng)目供應(yīng)設(shè)備，鍋爐產(chǎn)能得到化解和轉(zhuǎn)移。包括上海電氣、東方鍋爐、華光股份、杭鍋集團(tuán)在內(nèi)的機(jī)械復(fù)式爐排爐以及循環(huán)流化床焚燒爐業(yè)務(wù)或?qū)⒙氏扔瓉?lái)利好。