??6月10日至11日，海南省人大常委會執(zhí)法檢查組前往屯昌縣開展執(zhí)法檢查工作，這是2019年海南環(huán)保世紀行活動的第四站。在執(zhí)法檢查中，檢查組發(fā)現(xiàn)盡管近年來屯昌縣農(nóng)村污水處理工作取得一定的效果，但目前仍存在農(nóng)村污水處理項目配套設(shè)施不完善、運轉(zhuǎn)效率低等問題。

6月10日，檢查組先后來到屯城鎮(zhèn)大陸坡村、屯城鎮(zhèn)海軍村、良坡水庫水源保護區(qū)周邊村莊等地進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。在海軍村，當(dāng)?shù)卣?017年修建了人工濕地污水處理系統(tǒng)。按照設(shè)計，污水收集后，經(jīng)過三級反應(yīng)池過濾沉淀處理，再進入荷花塘生態(tài)池，在生態(tài)池中經(jīng)過最終生物反應(yīng)處理，達到凈化生活污水的作用。

但檢查組在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，一邊是人工濕地農(nóng)村污水終端處理系統(tǒng)，另一邊卻是農(nóng)村生活生產(chǎn)污水直排入塘，臭味難聞，兩邊景象形成鮮明的對比。雖然屯昌縣已完成一批農(nóng)村污水處理設(shè)施，但是僅僅是完成了終端處理設(shè)施，污水管網(wǎng)配套并不完善，這導(dǎo)致農(nóng)村沒有形成完整的污水收集管網(wǎng)，農(nóng)村生活生產(chǎn)污水無法通過管網(wǎng)收集處理，只能直排，農(nóng)村污水處理設(shè)施沒有發(fā)揮出作用，造成資源浪費。

屯昌縣政府有關(guān)負責(zé)人透露，出現(xiàn)上述現(xiàn)象，主要是該縣過去農(nóng)村污水收集系統(tǒng)采取“政府主修，村民輔修”建設(shè)方式不恰當(dāng)導(dǎo)致?！罢藿ㄖ鞴芫W(wǎng)、反應(yīng)池、生態(tài)池等主要部分，提供物料給村民自建入戶管網(wǎng)等配套設(shè)施。但由于村民意識淡薄、效率低，沒有按時按質(zhì)完成入戶管網(wǎng)建設(shè)，導(dǎo)致污水無法收集處理，影響農(nóng)村污水處理項目使用效率?！痹撠撠?zé)人表示，從今年開始，屯昌縣將不再采取上述建設(shè)方式，統(tǒng)一由政府建設(shè)。

屯昌縣提供的落實水污染防治工作情況匯報材料顯示：自2017年以來，該縣已累計開工建設(shè)31個行政村106個自然村農(nóng)村生活污水治理工程，超額完成2018年省定任務(wù)。檢查組指出，農(nóng)村污水處理設(shè)施不是建成就行，不能盲目追求農(nóng)村污水處理項目建設(shè)數(shù)量，要量體裁衣，依據(jù)當(dāng)?shù)刎斦Y金實際情況，保證建好一批、用好一批，避免資源浪費。

在南坤鎮(zhèn)長排外村，早年已建成“人工濕地+氧化塘”農(nóng)村污水生態(tài)整治工程，這是良坡水庫水源保護區(qū)連片村莊環(huán)境綜合整治工程之一。但項目建成后，“建、管、用”三方責(zé)任沒有明晰，導(dǎo)致項目沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用。

在現(xiàn)場，檢查組一行看到，生態(tài)池內(nèi)水體呈現(xiàn)綠色，并伴有臭味，水面上懸浮著大量藻類。檢查人員指出，一般情況下，經(jīng)過處理后的生活污水進入氧化塘，應(yīng)為清澈的水體，而從現(xiàn)場情況來看，這個污水處理明顯達不到要求。該項目有關(guān)負責(zé)人坦言，目前長排外村污水排放已超過人工濕地處理的負荷要求，即使還在運轉(zhuǎn)，但是治理效果有限。

針對檢查組反饋的問題，屯昌縣將以問題為導(dǎo)向，立行立改，完善農(nóng)村污水處理項目各類設(shè)施；加大對農(nóng)村污水處理項目設(shè)施的監(jiān)管，讓政府部門、第三方管理者、村民共同努力，把農(nóng)村污水處理設(shè)施真正管好、用好。