顆粒在線訊：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，國(guó)家“十四五”規(guī)劃對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。

作為科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐者和推動(dòng)者，要不斷深化對(duì)加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的思想認(rèn)識(shí)，從科技創(chuàng)新的發(fā)展脈絡(luò)中洞察其特點(diǎn)規(guī)律，結(jié)合職能定位和工作實(shí)際發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，探尋落實(shí)的方法和路徑，實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

加速科技成果轉(zhuǎn)化的時(shí)代意義

從完整創(chuàng)新鏈的角度看，完成科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)取得創(chuàng)新成果只是一個(gè)環(huán)節(jié)，只有將科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用，才能實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的價(jià)值和使命，才能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，成為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。

從世界趨勢(shì)來(lái)看——隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化速度的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)“硅谷模式”就是將各類高校、實(shí)驗(yàn)室與工業(yè)界耦合銜接，建立伙伴關(guān)系、完善政策制度、加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)，將研究出的具有工業(yè)應(yīng)用前景的科技成果迅速推向社會(huì)，盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力及競(jìng)爭(zhēng)力。

從我國(guó)發(fā)展來(lái)看——我國(guó)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化已進(jìn)入了新的發(fā)展階段。我國(guó)提出“加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)”，也包含著要加大科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，科技成果轉(zhuǎn)化正變得越發(fā)重要。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新需求，只有提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，才能實(shí)現(xiàn)“科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐科技創(chuàng)新”的良性閉合鏈路，進(jìn)而使我國(guó)在紛繁復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

“十四五”時(shí)期，山東省提出以科技創(chuàng)新為支撐，全力建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了良好條件。加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，就是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”“第一動(dòng)力”作用，為山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供科技支持。

新時(shí)代科技成果轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)

梳理科技創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程和艱辛探索，尤其是近年來(lái)科技創(chuàng)新日新月異的發(fā)展圖景，我們認(rèn)為當(dāng)前科技創(chuàng)新表現(xiàn)出了一些新特點(diǎn)。

技術(shù)創(chuàng)新的周期在縮短。重要領(lǐng)域科學(xué)研究的基礎(chǔ)性突破到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，周期越來(lái)越短。比如，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)科研人員全力投入疫情防控科研攻關(guān),從發(fā)現(xiàn)病毒基因序列到研制試劑、疫苗再到量產(chǎn)使用，其中的技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化非常迅速。與此同時(shí)，創(chuàng)新技術(shù)的迭代速度越來(lái)越快，往往上一代技術(shù)的生命周期還沒(méi)結(jié)束，新一代技術(shù)已經(jīng)開始應(yīng)用。像全球超級(jí)計(jì)算機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)，約18個(gè)月就能實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代。此外，科教融合的發(fā)展帶來(lái)了新的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是高?；A(chǔ)性研究的突破，催生科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)突破，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)界形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

基礎(chǔ)研究的源頭創(chuàng)新越來(lái)越重要。新時(shí)期的創(chuàng)新要素越來(lái)越向創(chuàng)新頭部匯聚，后發(fā)系統(tǒng)化技術(shù)創(chuàng)新面臨較多困難，在這種形勢(shì)下，必須做強(qiáng)基礎(chǔ)研究的源頭創(chuàng)新，為后續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用提供源源不斷的創(chuàng)新點(diǎn)。華為最初只做簡(jiǎn)單的電信設(shè)備，逐步拓展到通信、芯片和操作系統(tǒng)的創(chuàng)新性研發(fā)，才成為全球領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端提供商。

需求驅(qū)動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)空間越來(lái)越大。應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)（需求驅(qū)動(dòng)）的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)要求學(xué)科交叉、綜合創(chuàng)新，應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越復(fù)雜，驅(qū)動(dòng)技術(shù)變革越來(lái)越依賴于多領(lǐng)域知識(shí)的綜合創(chuàng)新。獨(dú)特的應(yīng)用場(chǎng)景，為專用技術(shù)提供了發(fā)揮的空間，同時(shí)也塑造了技術(shù)的獨(dú)特性。如在油井等特殊工作環(huán)境下，需要特定的設(shè)備支持；山科控股孵化的一個(gè)企業(yè)研制出窄線寬光纖激光器，能在175℃高溫下長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定工作，耐溫性好、穩(wěn)定性強(qiáng)，滿足了市場(chǎng)需求。

創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的分工越來(lái)越明晰。創(chuàng)新鏈中的政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用等角色定位不同，資源投入和收益需求各有側(cè)重?？蒲性核?、高校定位主要在科學(xué)探索、原創(chuàng)性創(chuàng)新方面，專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)定位主要在共性技術(shù)研發(fā)方面，專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)定位主要在成果轉(zhuǎn)化等，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)定位主要在技術(shù)推廣應(yīng)用方面，政府定位主要在為創(chuàng)新發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)營(yíng)造良好環(huán)境方面等。以上各類主體的協(xié)同創(chuàng)新，在創(chuàng)新鏈的作用發(fā)揮中越來(lái)越重要。

科技人才的素養(yǎng)要求越來(lái)越高。一方面，隨著信息通信技術(shù)帶來(lái)的知識(shí)更新加速，許多學(xué)科的知識(shí)更新周期已縮短至2～3年，對(duì)科研人才的終身學(xué)習(xí)提出現(xiàn)實(shí)要求。另一方面，人才綜合知識(shí)體系的作用越來(lái)越突出，構(gòu)建以科學(xué)哲學(xué)知識(shí)為引領(lǐng)，以專業(yè)知識(shí)、外語(yǔ)知識(shí)、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)知識(shí)為骨架的知識(shí)體系對(duì)于當(dāng)前科技人才的發(fā)展十分重要。第三，創(chuàng)新鏈和人才鏈深度融合，不同年齡段的科技人才，其工作任務(wù)和考評(píng)側(cè)重點(diǎn)不同。拿應(yīng)屆博士生來(lái)說(shuō)，畢業(yè)1年內(nèi)要將學(xué)業(yè)專長(zhǎng)與單位特長(zhǎng)銜接，3年內(nèi)要建立自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，5年左右的潛心攻關(guān)應(yīng)具備獲得高級(jí)職稱的基本條件，在10多年的技術(shù)攻關(guān)后應(yīng)積極追求技術(shù)成果的應(yīng)用推廣。

加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見建議

探尋科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)是為了把準(zhǔn)脈，但更為關(guān)鍵的是“對(duì)癥下藥”。當(dāng)前，科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化已從過(guò)去的線性范式過(guò)渡到體系范式，正在向生態(tài)系統(tǒng)范式演進(jìn)，要想在日益激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)中立于潮頭，就必須改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化活力，推動(dòng)形成科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的“熱帶雨林”。

一、促進(jìn)科技和資本深度融合?？萍汲晒D(zhuǎn)化本身是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大學(xué)科研機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方面參與，共同推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的樣品、樣機(jī)，變成依托企業(yè)平臺(tái)的產(chǎn)品或服務(wù)。科技型企業(yè)發(fā)展一般要經(jīng)歷種子期、初創(chuàng)期、快速成長(zhǎng)期、成熟期，不同發(fā)展階段對(duì)資本需求不同，因此需要構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的資金支持體系，可通過(guò)采用種子基金、天使基金、科技信貸、股權(quán)投資、證券資本等組合支持方式，為企業(yè)的良性發(fā)展提供持續(xù)性資金支持和保障。被投資的科技型企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)股權(quán)的良性設(shè)計(jì)，比如，企業(yè)初創(chuàng)期可由人才團(tuán)隊(duì)持大股，突出創(chuàng)業(yè)期人才的價(jià)值；成長(zhǎng)期可引入社會(huì)資本和職業(yè)經(jīng)理人，提高管理和市場(chǎng)化開拓能力；成熟期可秉持科創(chuàng)基因，通過(guò)優(yōu)化股權(quán)架構(gòu)，利用資本手段做大做強(qiáng)。

二、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)體系。做好科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵是創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以高層次人才為核心評(píng)價(jià)要素，完善成果評(píng)價(jià)指標(biāo)，把對(duì)成果的硬性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)研發(fā)成果、人才團(tuán)隊(duì)、預(yù)期前景的綜合評(píng)價(jià)，強(qiáng)化持續(xù)支持與綜合賦能。實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資，天然失敗率高，建議政府專項(xiàng)資金支持實(shí)現(xiàn)從0到1的轉(zhuǎn)化，承擔(dān)政府引導(dǎo)資金的投資機(jī)構(gòu)大膽創(chuàng)新，在助力科技型企業(yè)做大做強(qiáng)方面給予支持。同時(shí)，建議政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)考核模式，建立“白名單”式容錯(cuò)機(jī)制。

三、構(gòu)建技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的良性互動(dòng)機(jī)制。技術(shù)研發(fā)應(yīng)建立與產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求，確立需求驅(qū)動(dòng)的研發(fā)機(jī)制。同時(shí)，建立產(chǎn)業(yè)反哺技術(shù)研發(fā)的良性機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建立專門的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，專注于本領(lǐng)域的共性技術(shù)研發(fā)，甚至是前沿科學(xué)問(wèn)題的跟蹤和研究。

四、加快科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面要積極探索科教產(chǎn)融合人才培養(yǎng)新模式，推進(jìn)新工科人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)充分結(jié)合?，F(xiàn)在有些高校和大企業(yè)聯(lián)合建立的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式，豐富了人才培養(yǎng)內(nèi)涵，促進(jìn)了校企間合作育人、合作發(fā)展。另一方面，要大力培養(yǎng)既懂科技創(chuàng)新規(guī)律又懂產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的復(fù)合型人才，充分整合成果轉(zhuǎn)化各類資源，協(xié)助技術(shù)人才把頭腦中的想法、寫在紙上的專利轉(zhuǎn)換為依托企業(yè)平臺(tái)的產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)專家與平臺(tái)共同成長(zhǎng)。

五、加強(qiáng)海外技術(shù)交流與合作。建議企業(yè)積極與海外高校院所、科技型企業(yè)開展合作，提高創(chuàng)新水平，提升產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)品質(zhì)。根據(jù)“一帶一路”建設(shè)布局產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)際供應(yīng)鏈中的一環(huán)，增強(qiáng)企業(yè)自身在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位。高校院所加強(qiáng)與海外技術(shù)先進(jìn)地區(qū)的科技合作，提高原始創(chuàng)新水平，打造全鏈條的創(chuàng)新體系，從根本上改變關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)創(chuàng)新鏈不完整的窘境。

（作者系山科控股集團(tuán)董事長(zhǎng)，本報(bào)記者趙廣立整理）