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          大連高新區(qū)用創(chuàng)新積分兌換企業(yè)發(fā)展“充值券”

          來源:科技日報 1008 2022-01-25

            顆粒在線訊:2021年,大連高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1000家,雛鷹企業(yè)突破500家,瞪羚企業(yè)達(dá)到60家,建成省級以上各類研發(fā)平臺170個,發(fā)明專利擁有量超過8000件,技術(shù)合同成交額超過145億元,各項科技指標(biāo)均領(lǐng)跑全市。

            “參與創(chuàng)新積分制的企業(yè)中,初創(chuàng)期企業(yè)數(shù)量最多,占全部2807家企業(yè)的73%,從中可看出高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍度和聚集效應(yīng);研發(fā)投入占比平均值為3.7%,其中初創(chuàng)期企業(yè)研發(fā)投入占比高達(dá)24.23%,可見初創(chuàng)期企業(yè)更關(guān)注創(chuàng)新投入?!辈痪们?,大連高新區(qū)舉行2020年度企業(yè)創(chuàng)新積分制成果發(fā)布會,發(fā)布了企業(yè)創(chuàng)新積分制落地園區(qū)一年的豐碩成果。會上,大連高新區(qū)科技創(chuàng)新局局長杜巖通過“積分”,深度解析園區(qū)企業(yè)發(fā)展情況。

            基于企業(yè)創(chuàng)新積分,大連高新區(qū)對外發(fā)布了2020年度企業(yè)初創(chuàng)期、機(jī)會成長期、系統(tǒng)成長期、戰(zhàn)略成長期、成熟期的20強(qiáng)企業(yè)榜單。透過現(xiàn)場視頻,科技部火炬中心主任賈敬敦向大連高新區(qū)的創(chuàng)新積分成果表示祝賀,希望大連高新區(qū)的實踐經(jīng)驗?zāi)軌蚪o其他城市帶來啟發(fā)和借鑒,成為服務(wù)于全國科技創(chuàng)新工作的重要工具。

            一鍵選育 “好苗子”脫穎而出

            數(shù)據(jù)多交流、企業(yè)少跑路、培育有目標(biāo)、發(fā)展有規(guī)劃。試點(diǎn)一年間,大連高新區(qū)構(gòu)建起“20+N”指標(biāo)評價體系,形成了涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、成長經(jīng)營等四大維度的共61個指標(biāo),完成了2807家企業(yè)的創(chuàng)新積分評價。

            技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)37分,成長經(jīng)營指標(biāo)42分,創(chuàng)新資質(zhì)、創(chuàng)新平臺、科技獎勵及科技項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度等輔助指標(biāo)37分,總得分116分——這是康元醫(yī)療科技(大連)有限公司(以下簡稱康元醫(yī)療)在2020年度取得的創(chuàng)新積分。2020年,這家企業(yè)位列“初創(chuàng)期”企業(yè)創(chuàng)新積分榜首。

            “這項制度讓企業(yè)看到了國家及地方對企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力的重視和支持,各個評價指標(biāo)非常具有針對性,直指企業(yè)發(fā)展不同階段存在的共性問題和需求,既為企業(yè)提供了強(qiáng)效的政策和資源支持,也為企業(yè)吸引外部投資提供了評價維度?!笨翟t(yī)療創(chuàng)始人賈凌云教授接受科技日報記者采訪時表示。

            綜合本地科技企業(yè)的特征特點(diǎn),在科技部火炬中心綜合指標(biāo)的基礎(chǔ)上,大連高新區(qū)通過構(gòu)建科學(xué)模型和量化評價等方式,精準(zhǔn)描繪出企業(yè)的創(chuàng)新畫像,及時發(fā)掘并精準(zhǔn)扶持了優(yōu)質(zhì)企業(yè),實現(xiàn)了科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹企業(yè)的“一鍵選育”,“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出,科技服務(wù)也更加精細(xì)、精準(zhǔn),打通了科技治理“最后一公里”。

            基于創(chuàng)新積分排名,為拓展更多的企業(yè)創(chuàng)新積分應(yīng)用場景,大連高新區(qū)提出分檔給予政策的新型激勵方式,嘗試解決“怎樣把有限的財政資金更多地給予有潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)”這一難題,力圖實現(xiàn)資金扶持的時效性和精準(zhǔn)性兼?zhèn)洹?/p>

            通過這一創(chuàng)新工具的應(yīng)用,在今年第二批雛鷹、瞪羚等企業(yè)申報中,大連高新區(qū)申報總數(shù)增長了60%。同時,對在遼寧省“帶土移植”團(tuán)隊項目申報和遼寧省首批“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目中,積分排名靠前的園區(qū)企業(yè)項目給予一定的加分。

            積分授信 企業(yè)有了專屬紅利

            AI朗讀評價和AI漢字書寫評價是作為一家智慧教育企業(yè)的大連厚仁教育科技有限公司(以下簡稱厚任教育)的兩大技術(shù)。在2021年度企業(yè)創(chuàng)新積分評價中,厚仁教育以165.6的得分高居“機(jī)會成長期”企業(yè)榜首。

            “積分排名靠前,企業(yè)創(chuàng)新受到中國工商銀行的關(guān)注,不僅快速獲得信貸支持,同時對自身的創(chuàng)新能力和發(fā)展路線有了較為準(zhǔn)確的認(rèn)識。”厚仁教育創(chuàng)始人吳建寧說。

            為進(jìn)一步深化企業(yè)創(chuàng)新積分制的應(yīng)用,引導(dǎo)金融資源向科技企業(yè)集聚,大連高新區(qū)加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,支持銀行機(jī)構(gòu)利用企業(yè)創(chuàng)新積分?jǐn)?shù)據(jù)自主構(gòu)建風(fēng)險模型,為科技型企業(yè)開發(fā)出專屬的無抵押貸款產(chǎn)品。

            去年3月,中國工商銀行科技金融服務(wù)中心在大連高新區(qū)正式落戶;8月,大連高新區(qū)聯(lián)合中國工商銀行積極申報“十百千萬”專項行動十家科技金融創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)園區(qū);12月21日,中國工商銀行大連高新區(qū)支行揭牌。

            作為首批與科技部戰(zhàn)略合作的金融機(jī)構(gòu),中國工商銀行是科技部火炬中心“十百千萬”專項行動全國十家科技服務(wù)中心之一。“以高新園區(qū)支行為支點(diǎn),建設(shè)科創(chuàng)新市場的服務(wù)基地,為科創(chuàng)類企業(yè)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù),與政府聯(lián)手培育科技型企業(yè),為園區(qū)科企創(chuàng)新賦能,實現(xiàn)政、銀、企三方共贏?!敝袊ど蹄y行大連分行副行長李秉章在揭牌儀式上表示。

            結(jié)合企業(yè)創(chuàng)新積分排名,中國工商銀行大連分行確定了優(yōu)質(zhì)企業(yè)授信名單,并為首批創(chuàng)新積分排名靠前的700多戶大連高新區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了總計8億元的授信額度,實現(xiàn)金融“活水”的精準(zhǔn)滴灌,助力解決科創(chuàng)企業(yè)的融資難題。

            透過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析,創(chuàng)新積分制助力企業(yè)補(bǔ)齊發(fā)展短板,實現(xiàn)政策的精準(zhǔn)匹配、成果轉(zhuǎn)化的精準(zhǔn)助力、資本的精準(zhǔn)“投喂”,推動創(chuàng)新要素向創(chuàng)新企業(yè)加速聚攏。

            李秉章認(rèn)為,將技術(shù)、資金、人才等各類創(chuàng)新資源有效聚合,企業(yè)創(chuàng)新積分制對處于不同成長階段的企業(yè)進(jìn)行量化評價,切實增強(qiáng)了企業(yè)的政策獲得感與科創(chuàng)組織管理的公正性,增進(jìn)了政企之間的良性互動和親清關(guān)系。

            四大成果 探索科技引育新機(jī)制

            企業(yè)創(chuàng)新積分制是深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的重要舉措,旨在構(gòu)建一種精準(zhǔn)支持企業(yè)創(chuàng)新的新型政策工具,通過對企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行量化評價,實現(xiàn)對科技型企業(yè)的精準(zhǔn)扶持。

            作為首批13個試點(diǎn)高新區(qū)之一,大連高新區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際,以企業(yè)創(chuàng)新積分制為切入點(diǎn),進(jìn)一步撬動政府資源和社會資本的精準(zhǔn)支持,為建設(shè)世界一流高科技園區(qū)和建設(shè)世界科技強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)提供動力支撐和能力保障,成為打造“又高又新”高新特色的有效載體。

            大連高新區(qū)科技創(chuàng)新局局長杜巖表示,通過企業(yè)創(chuàng)新積分,將“精準(zhǔn)”和“靶向”變?yōu)楝F(xiàn)實,用創(chuàng)新積分兌換企業(yè)發(fā)展的“充值券”,有效解決了科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需求,激發(fā)了微觀主體的創(chuàng)新活力,營造出爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚創(chuàng)新氛圍。

            一年來,大連高新區(qū)以企業(yè)創(chuàng)新積分制管理辦法為基礎(chǔ),建立了集聚創(chuàng)新要素的體制機(jī)制,形成了區(qū)域創(chuàng)新和科學(xué)引育的新模式,推動企業(yè)信息化管理和動態(tài)監(jiān)測邁上了新臺階,進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域科技創(chuàng)新活力,大連高新區(qū)各項科技指標(biāo)邁上新臺階。

            2021年,大連高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1000家,雛鷹企業(yè)突破500家,瞪羚企業(yè)達(dá)到60家,建成省級以上各類研發(fā)平臺170個,發(fā)明專利擁有量超過8000件,技術(shù)合同成交額超過145億元,各項科技指標(biāo)均領(lǐng)跑全市。

            大連市副市長張志宏表示,將深化試點(diǎn)工作形成的寶貴經(jīng)驗,總結(jié)可復(fù)制、可推廣的方法路徑,用好、用活現(xiàn)有資源,不斷挖掘創(chuàng)新積分潛力,拓展企業(yè)創(chuàng)新積分制與金融、稅務(wù)、市場等方面的深度融合,將企業(yè)創(chuàng)新積分形成的多維度數(shù)據(jù)應(yīng)用到更多領(lǐng)域,真正把創(chuàng)新積分打造成驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新的馬車,為大連新時代“兩先區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)。

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