顆粒在線訊:日前,黑龍江省印發(fā)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出社會資本可通過自主投資、與政府合作、公益參與等模式,參與自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)、探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等項目,共同建設(shè)生態(tài)文明。
《實施意見》鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目投資、設(shè)計、修復(fù)、管護(hù)等全過程,圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)開展生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等活動,對區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運營管護(hù)。條件成熟的,可納入“興安嶺生態(tài)銀行”運作體系。重點鼓勵和支持社會資本參與以政府支出責(zé)任為主的生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
社會資本可通過采取科學(xué)設(shè)立生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目,合理制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案,公開競爭引入生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體,規(guī)范開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)品市場化交易等四步程序參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
社會資本在參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的同時,可通過采取“生態(tài)保護(hù)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”方式,利用獲得的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè);對投資形成的具有碳匯能力且符合相關(guān)要求的生態(tài)系統(tǒng),申請核證碳匯增量并進(jìn)行交易;通過經(jīng)政府批準(zhǔn)的資源綜合利用獲得收益等方式獲得收益。
《實施意見》提出,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,通過規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵、資源利用、財稅支持、金融扶持等支持政策和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化示范引領(lǐng)、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)等保障機(jī)制激發(fā)市場活力,推動生態(tài)保護(hù)修復(fù)高質(zhì)量發(fā)展,增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,筑牢北方生態(tài)屏障,推動美麗龍江建設(shè)。
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