顆粒在線訊：鋰電產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和以及綠色發(fā)展的重要載體，是全省先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“世界鋰都”也是遂寧市引領(lǐng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。為打造遂寧制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引擎，提升對(duì)全省構(gòu)建“5+1”產(chǎn)業(yè)體系的支撐功能，根據(jù)《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《遂寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本發(fā)展規(guī)劃。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)

　　鋰電產(chǎn)業(yè)是全球高新技術(shù)發(fā)展的重要方向，是我市發(fā)揮資源及基礎(chǔ)材料優(yōu)勢(shì)的有效途徑，也是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展新的支撐。“十三五”規(guī)劃以來(lái)，特別是市委七屆六次全會(huì)以來(lái)，遂寧市集聚資源要素，推進(jìn)實(shí)施鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，被中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)授予“鋰業(yè)之都”稱號(hào)，成為全國(guó)發(fā)展鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈的重要地區(qū)。遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì)，為“十四五”加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　1．產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力不斷提升?！笆濉睍r(shí)期，全市鋰電產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)50%以上，2020年達(dá)到193.6億元。全市鋰電產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省比重25%以上，占全國(guó)比重約4%。全市擁有各類(lèi)鋰電企業(yè)42家，其中規(guī)模以上企業(yè)28家。全市已擁有包括天齊鋰業(yè)、盛新鋰能、四川路橋等14家上市公司在內(nèi)投資的各類(lèi)鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60余個(gè)，投資總額600億元以上，全面投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到1000億元以上。成功召開(kāi)2019年中國(guó)（遂寧）鋰業(yè)大會(huì)、2020年中國(guó)（遂寧）鋰電產(chǎn)業(yè)大會(huì)、2021年中國(guó)（遂寧）國(guó)際鋰電產(chǎn)業(yè)大會(huì)，“鋰業(yè)之都”品牌影響力和知名度不斷增強(qiáng)。

　　2．鋰鹽材料優(yōu)勢(shì)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。資源保障是鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是我市發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)。我市與甘孜州、阿壩州、青海省格爾木市建立鋰資源戰(zhàn)略合作關(guān)系，集聚了以鏈主企業(yè)天齊鋰業(yè)為代表的企業(yè)群落，在上游鋰材料領(lǐng)域擁有話語(yǔ)權(quán)。天齊鋰業(yè)生產(chǎn)裝備和產(chǎn)能居亞洲之首，擁有年產(chǎn)碳酸鋰、氯化鋰、氫氧化鋰等基礎(chǔ)鋰鹽4.5萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，是國(guó)內(nèi)電池級(jí)碳酸鋰的最大供應(yīng)商和國(guó)內(nèi)碳酸鋰產(chǎn)品第一大出口商；成功收購(gòu)澳大利亞泰利森鋰輝礦（51%）和智利SQM公司（25.86%）股權(quán)，是全球最大的礦石提鋰企業(yè)和承銷(xiāo)商。盛新鋰能控股了阿壩金川業(yè)隆溝鋰礦，與華友鈷業(yè)、金川科技形成鋰資源合作關(guān)系，加快建設(shè)遂寧射洪6萬(wàn)噸基礎(chǔ)鋰鹽項(xiàng)目。四川裕能已達(dá)到年產(chǎn)17萬(wàn)噸磷酸鐵鋰的產(chǎn)能，加快建設(shè)全球最大的磷酸鐵鋰生產(chǎn)基地。

　　3．全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)加速形成?！笆濉睍r(shí)期，持續(xù)放大上游材料領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，牽引產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)快速集聚，初步形成“鋰礦—材料—電池—終端—回收”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。天齊鋰業(yè)、盛新鋰能等企業(yè)投資碳酸鋰、氫氧化鋰等項(xiàng)目，繼續(xù)提升遂寧市鋰鹽在全國(guó)的市場(chǎng)份額。朗晟新能源、新鋰想、富臨精工、四川裕能等企業(yè)布局了三元、磷酸鐵鋰等主流正極材料，晟德碳材料、佰思格等企業(yè)加快發(fā)展負(fù)極材料。鴻鵬新材料啟動(dòng)電解液主要成分碳酸乙烯酯項(xiàng)目建設(shè)。美豐高分子啟動(dòng)隔膜和五位一體新能源示范站項(xiàng)目建設(shè)。蜂巢能源、廣東天勁、重慶天萊、綠鑫電源、伊連特電子等電池生產(chǎn)制造企業(yè)和綠然純電動(dòng)客車(chē)、江淮新能源輕卡等終端應(yīng)用企業(yè)加快發(fā)展。中國(guó)鐵塔、四川路橋、江蘇青圣、金圓股份等企業(yè)發(fā)展鋰電池梯次利用與回收處理再生產(chǎn)業(yè)，不斷完善遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。

　　4．專業(yè)載體能力不斷夯實(shí)。不斷優(yōu)化鋰電產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)形成全市全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌發(fā)展新格局。射洪市鋰電產(chǎn)業(yè)園和安居區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成良好的鋰電產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。射洪市鋰電產(chǎn)業(yè)園被高工產(chǎn)業(yè)研究院（GGII）等國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為“最佳投資環(huán)境鋰電產(chǎn)業(yè)集群”“優(yōu)秀鋰電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“全國(guó)優(yōu)秀鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等，定位為“鋰業(yè)之都”核心區(qū)；安居區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)園成功引進(jìn)四川裕能、四川坤天等鋰電重點(diǎn)項(xiàng)目，定位為“鋰業(yè)之都”引領(lǐng)區(qū)。蓬溪新材料產(chǎn)業(yè)園落地了江蘇龍?bào)纯萍?、盈達(dá)科技、翔豐華科技等新材料代表項(xiàng)目。大英經(jīng)開(kāi)區(qū)依托化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展催化劑、活性劑、電解液溶劑等化工新材料。遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)成功引進(jìn)投資71億元的蜂巢能源科技20GWh動(dòng)力鋰離子電池項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了遂寧品牌終端鋰電池的新突破。

　　5．營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。國(guó)家實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)迎來(lái)重大利好機(jī)遇。省委省政府大力支持遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持動(dòng)力電池骨干企業(yè)開(kāi)發(fā)高性能鋰電池、鐵鎳電池、固態(tài)電池等，提升動(dòng)力電池核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，給予遂寧鋰電等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)到戶電價(jià)不高于0.35元/千瓦時(shí)的優(yōu)惠政策。市政府出臺(tái)《遂寧市加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《遂寧市支持科技成果轉(zhuǎn)化若干政策》《遂寧市支持鋰電產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策》等，支持鋰電項(xiàng)目加快建設(shè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與四川區(qū)域協(xié)同基金共同設(shè)立30億元鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基金，成立全省首個(gè)鋰產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，與重慶大學(xué)共建“重慶大學(xué)鋰電及新材料遂寧研究院”，初步形成鋰電產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)能力。

　?。ǘ┲饕獑?wèn)題與不足

　　1．缺少終端核心項(xiàng)目。全市雖擁有國(guó)內(nèi)最大的鋰電新能源核心材料供應(yīng)商天齊鋰業(yè)和盛新鋰能、新鋰想、裕能新材料等一批原材料加工型企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡，上游鋰材料發(fā)展相對(duì)強(qiáng)勢(shì)，中游的電池產(chǎn)品集成、下游的終端應(yīng)用等雖然有企業(yè)布局，但缺乏旗艦型、核心型企業(yè)引領(lǐng)，缺乏終端場(chǎng)景應(yīng)用核心技術(shù)開(kāi)發(fā)，缺少前沿鋰電產(chǎn)品項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，與我市建設(shè)全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)成鏈、集群、集約發(fā)展的態(tài)勢(shì)，打造具有世界影響力的“鋰業(yè)之都”尚有一定差距。

　　2．創(chuàng)新能力依然不足。鋰電產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前仍處于技術(shù)高速革新的時(shí)期，產(chǎn)品迭代速度快，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新要求高，全市鋰電企業(yè)組建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面還存在許多空白，需要對(duì)固態(tài)鋰電池、鋰硫電池、高度集成電池等方面技術(shù)進(jìn)行研究，在技術(shù)方面的先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)業(yè)前沿陣地占據(jù)量不足。全市鋰電企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和整體水平仍然偏低，尤其是鋰電產(chǎn)業(yè)的中、下游技術(shù)的自主創(chuàng)新能力較弱，在核心技術(shù)方面仍然主要依賴于引進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，在鋰電產(chǎn)業(yè)科研方面的配套明顯不足，科研投入占比不高。

　　3．中高端人才相對(duì)匱乏。鋰電產(chǎn)業(yè)對(duì)材料化學(xué)、電子和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才需求較大，而我市地處內(nèi)陸，城市總?cè)丝谝?guī)模不大，對(duì)中高端人才的吸引力遠(yuǎn)低于東部沿海城市和成都市、重慶市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市等城市。同時(shí)，我市缺乏高等院校等相關(guān)的教育資源與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，難以為本地輸送中高端人才。我市支撐鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中高端人才較為匱乏，尤其是在四大材料、電芯及下游應(yīng)用環(huán)節(jié)，人才資源儲(chǔ)備不足，對(duì)現(xiàn)有鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成制約，更不利于科技型項(xiàng)目的引進(jìn)。

　　4．生產(chǎn)性服務(wù)配套不足。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群需求，配套能力需要從更加注重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目本身向更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和整個(gè)生態(tài)體系的構(gòu)建轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)能耗較高的發(fā)展實(shí)際與國(guó)家“雙碳”目標(biāo)契合程度不高，獲得上級(jí)扶持需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通匯報(bào)。我市在加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)、物流通道、新基建配套等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面配套相當(dāng)不足，是做大做強(qiáng)“鋰業(yè)之都”的重點(diǎn)努力方向。

　　（三）面臨的形勢(shì)

　　發(fā)展的有利形勢(shì)在不斷呈現(xiàn)。在全球環(huán)境污染日益嚴(yán)重、能源日趨緊張的背景下，發(fā)展新能源成為保障能源安全、提高環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的重要突破口?！笆濉逼陂g，我國(guó)鋰電池出貨量年均復(fù)合增速約25%。2020年，總出貨量為138GWh、同比增長(zhǎng)15%。隨著《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》的推進(jìn)實(shí)施，有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)到2030年中國(guó)鋰電池出貨量規(guī)?？蛇_(dá)1200GWh，為2019年的近10倍。國(guó)家大力支持新基建和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著國(guó)家層面“雙碳”目標(biāo)的布局，鋰電產(chǎn)業(yè)在間歇性能源儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、清潔終端能源等方面獲得新的發(fā)展機(jī)遇。2020年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部四部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出綜合運(yùn)用財(cái)政、土地、金融、科技、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策，協(xié)同支持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、領(lǐng)軍企業(yè)培育、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。工業(yè)和信息化部也明確提出，將鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)使用場(chǎng)景研發(fā)換電模式車(chē)型，車(chē)電分離模式將得到全面的政策扶持，該政策將對(duì)鋰電及新能源汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)生重大影響。

　　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈終端市場(chǎng)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)需求巨大。動(dòng)力電池方面，重慶市是全國(guó)排名前3位的汽車(chē)生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，新能源汽車(chē)在全國(guó)已占據(jù)一定市場(chǎng)，成都市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在加速追趕，受汽車(chē)電動(dòng)化影響，未來(lái)川渝地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)空間大，同時(shí)帶來(lái)動(dòng)力電池市場(chǎng)需求。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)方面，《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》明確，實(shí)施“新能源+儲(chǔ)能”試點(diǎn)示范工程，推進(jìn)多元儲(chǔ)能融合發(fā)展，加快儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用。全省加快分布式光伏、分散式風(fēng)電等分布式能源的大規(guī)模推廣，為遂寧發(fā)展儲(chǔ)能鋰電池產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。數(shù)碼電池方面，重慶市和成都市3C數(shù)碼產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，有大規(guī)模的數(shù)碼電池需求。重慶市及成都市作為全國(guó)乃至全球最重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，已經(jīng)成為全球最大的筆記本電腦基地，出貨量占全球40%；是全球最大的手機(jī)生產(chǎn)基地之一，出貨量位居全國(guó)第2位，同時(shí)大力發(fā)展智能穿戴等新興領(lǐng)域；成都市將電子信息產(chǎn)業(yè)作為第一支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，在集成電路、新型顯示、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域已具備相當(dāng)規(guī)模。目前，重慶市、成都市均有較大的鋰電市場(chǎng)需求，但兩地還未形成鋰電集聚程度較高的園區(qū)，且基于環(huán)保指標(biāo)等因素，非特殊大型鋰電項(xiàng)目選址于兩地的可能性較小。我市基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理位置、環(huán)保指標(biāo)等優(yōu)勢(shì)，可以充分整合成渝市場(chǎng)需求機(jī)遇，加快發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)。

　　鋰電產(chǎn)業(yè)也面臨不少挑戰(zhàn)。一是鋰電企業(yè)投資謹(jǐn)慎。目前中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)仍處于分化調(diào)整期，正面臨著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻不斷提升。此外，經(jīng)過(guò)多年的行業(yè)洗牌，我國(guó)鋰電池各細(xì)分市場(chǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局日趨穩(wěn)定，頭部企業(yè)可能通過(guò)擴(kuò)張產(chǎn)能進(jìn)一步提升市場(chǎng)份額，而中小企業(yè)的投資壓力較大。加之受2020年以來(lái)的新冠肺炎疫情影響，目前全球鋰電企業(yè)投資更加謹(jǐn)慎，為遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)招商引資帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)。二是招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈。全國(guó)多地以鋰電新能源為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，各地政府為搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度。地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，紛紛采取各種優(yōu)惠措施降低綜合投資成本，吸引投資進(jìn)入。優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)趨于弱化，在招商引資中的作用越來(lái)越小，投資環(huán)境、管理效益、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的作用愈加突出。同時(shí)，在激烈的招商競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)要求的條件提高，為遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)招商引資帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)。三是項(xiàng)目質(zhì)量良莠不齊。鋰電投資項(xiàng)目通常需要政府配置資金、廠房或要求政府政策扶持，但引進(jìn)項(xiàng)目存在無(wú)法按計(jì)劃落地或本身競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題，發(fā)展遠(yuǎn)低于預(yù)期，為政府部門(mén)招商引資帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。政府部門(mén)在招商時(shí)需要仔細(xì)甄別分析，從市場(chǎng)前景、項(xiàng)目基本情況、“人才、技術(shù)、裝備、品牌”等支撐、市場(chǎng)帶動(dòng)性、政府配套需求等多個(gè)維度進(jìn)行項(xiàng)目研判。同時(shí)，缺乏下一代鋰電池技術(shù)與產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備。四是鋰電產(chǎn)業(yè)能耗高。相比石油、煤炭等傳統(tǒng)能源，在使用階段，鋰電池在能耗和二氧化碳的排放上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但是從全生命周期看，特別是電池及材料的生產(chǎn)、回收環(huán)節(jié)，存在能耗和環(huán)境問(wèn)題。據(jù)估算，生產(chǎn)1GWh電池需正極材料0.25萬(wàn)噸、負(fù)極材料0.1萬(wàn)噸、隔膜0.2億平方米、電解液0.1萬(wàn)噸，折算生產(chǎn)1GWh的電池約耗電1億kWh以上。主要耗電環(huán)節(jié)集中在基礎(chǔ)鋰鹽和正負(fù)極材料，生產(chǎn)1萬(wàn)噸基礎(chǔ)鋰鹽耗電約0.4億kWh，生產(chǎn)1萬(wàn)噸正極材料耗電約0.8億kWh，生產(chǎn)1萬(wàn)噸負(fù)極材料耗電約1.2億kWh。

　　二、發(fā)展思路與目標(biāo)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展思路

　　搶抓國(guó)家大力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，開(kāi)展清潔間歇式能源儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等項(xiàng)目落地，加快發(fā)展新能源汽車(chē)、“新基建”產(chǎn)業(yè)以及“一帶一路”“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”等發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施“1310”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、體系化發(fā)展，以特色化、規(guī)?；?、國(guó)際化為方向，依托關(guān)鍵材料、骨干項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，不斷補(bǔ)充和延伸鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條；堅(jiān)持“高舉高打、做響品牌”理念，圍繞終端產(chǎn)品帶動(dòng)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，支持企業(yè)進(jìn)入成渝新能源汽車(chē)和消費(fèi)電子協(xié)作配套圈，形成高水平高效率的產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建鋰電全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)圈，通過(guò)鋰電新能源終端應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)帶動(dòng)前端材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷拓展相關(guān)新能源、新材料領(lǐng)域，加速提升產(chǎn)業(yè)影響力，打造立足川渝、配套全國(guó)、輻射全球的“世界鋰都”。

　?。ǘ┌l(fā)展原則

　　1．綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)用結(jié)合。鋰是現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵支撐材料，鋰產(chǎn)業(yè)成為以開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)的（也包括再生資源利用）朝陽(yáng)工業(yè)。因此，遂寧市發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)要特別重視控制優(yōu)勢(shì)鋰礦產(chǎn)資源，把控制優(yōu)勢(shì)資源作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞節(jié)能減排、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷開(kāi)發(fā)新材料，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　2．集群發(fā)展、量質(zhì)并舉。鋰產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)，形成合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模和專業(yè)化特色是鋰產(chǎn)業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)活力的兩個(gè)重要標(biāo)志。遂寧市要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，特別要把優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)先配置給規(guī)?；?jīng)營(yíng)的企業(yè)，全力打造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模在全國(guó)乃至全球行業(yè)中領(lǐng)先的企業(yè)。同時(shí)，在鋰產(chǎn)品開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，著力培育專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

　　3．綠色發(fā)展、和諧共生。加強(qiáng)資源綜合利用，全面推進(jìn)節(jié)能減排，保持生態(tài)和諧是我國(guó)鋰產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。因此，遂寧市必須按照建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的要求，遵循發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，在加快發(fā)展鋰產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈各要素的合理配置，采用新技術(shù)、新工藝，提高資源利用效率，減少“三廢”排放，推進(jìn)鋰電池梯次回收利用，全面推行生產(chǎn)全流程物料的“資源化”，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

　　4．技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步是鋰產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)鋰產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入必須依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，遂寧市應(yīng)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，采用先進(jìn)技術(shù)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這是占據(jù)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的有效途徑。要通過(guò)對(duì)人才資源、研發(fā)基地等創(chuàng)新要素的建立和組織，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境，使技術(shù)創(chuàng)新成為推動(dòng)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

　　5．梯次發(fā)展、相互促進(jìn)。遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要貫徹依靠大企業(yè)與促進(jìn)地方中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的方針。在依托龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還要積極引進(jìn)在鋰電方面具有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)，成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵；同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民間資本，按照專業(yè)化生產(chǎn)的原則，積極建設(shè)具有特色的鋰產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)各種先進(jìn)的鋰新產(chǎn)品，形成大、中、小企業(yè)相互促進(jìn)、平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。

　　6．高舉高打、做強(qiáng)品牌。遂寧市在實(shí)施發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與跨越式發(fā)展的過(guò)程中，需要強(qiáng)化鋰產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)與區(qū)域文化建設(shè)相結(jié)合的方針，將品牌建設(shè)的理念貫穿到產(chǎn)業(yè)基地的各項(xiàng)創(chuàng)新舉措中去，為遂寧市打造一張具有全球影響力的城市名片。以打造遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)品牌為中心，通過(guò)“中國(guó)（遂寧）國(guó)際鋰電產(chǎn)業(yè)大會(huì)”品牌，建設(shè)中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)示范基地，將是做大做強(qiáng)遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)的重要舉措。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　按照“上游關(guān)鍵材料生產(chǎn)全球領(lǐng)先，中游電池產(chǎn)品制造全國(guó)一流，建成全國(guó)重要的鋰電新能源終端應(yīng)用基地”總體目標(biāo)，從“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、合作”等方面著力，打造中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋰材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋰產(chǎn)品集成區(qū)、鋰電新能源終端模式創(chuàng)新示范區(qū)、先進(jìn)鋰電產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)引領(lǐng)示范區(qū)等，加快建設(shè)“世界鋰都”，讓鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　專欄1 鋰電“1310”發(fā)展戰(zhàn)略

　　一個(gè)總體發(fā)展目標(biāo)：聚焦興“世界鋰都”目標(biāo)；

　　三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑：明晰“上游關(guān)鍵材料生產(chǎn)全球領(lǐng)先，中游電池產(chǎn)品制造全國(guó)一流，建成全國(guó)重要的鋰電新能源終端應(yīng)用基地”路徑；

　　十大全面提升工程：實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)、園區(qū)升級(jí)、投資促進(jìn)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字賦能、匯智聚力、財(cái)經(jīng)互動(dòng)、要素保障工程。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。到2025年，全市每年基礎(chǔ)鋰鹽產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)噸以上，金屬鋰生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)噸以上；正極材料達(dá)到80萬(wàn)噸以上，正極材料前驅(qū)體50萬(wàn)噸以上；負(fù)極材料達(dá)到20萬(wàn)噸以上，隔膜達(dá)到10億平方米以上，電解液達(dá)到10萬(wàn)噸以上，電池集流體30億平方米以上，各類(lèi)助劑、添加劑、粘合劑5萬(wàn)噸以上。匹配各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)相應(yīng)的配套產(chǎn)能規(guī)模。加快發(fā)展鋰電終端產(chǎn)品，鋰離子電池年產(chǎn)能達(dá)到100GWh，其中動(dòng)力電池產(chǎn)能達(dá)到60GWh。加快發(fā)展鋰型材、鋰合金、鋰靶材等新型材料，吸引以金屬鋰為原料的下游產(chǎn)品企業(yè)入駐。加快廢舊鋰電池綜合回收利用，形成20萬(wàn)噸以上處理能力。推進(jìn)建設(shè)“充、儲(chǔ)、備、換、售”五位一體的城市鋰電能源綜合體，全市鋰電產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)超過(guò)1000億元。

　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快完善。到2025年，全市鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)累計(jì)引進(jìn)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目20余個(gè)，全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)達(dá)到120戶左右，其中規(guī)模以上企業(yè)60戶以上，力爭(zhēng)培育營(yíng)業(yè)收入超100億的企業(yè)3戶，超10億元的企業(yè)15戶，打造大中小微企業(yè)梯次發(fā)展集群，既培育出具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，又形成很多技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率在同行中領(lǐng)先的“專精特新”企業(yè)。

 　　——?jiǎng)?chuàng)新能力加快提升。著力構(gòu)建鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，打造成渝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地。到2025年，全市掌握20項(xiàng)以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的鋰電及新材料技術(shù)研發(fā)平臺(tái)2個(gè)以上、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)5個(gè)以上，新培育高新技術(shù)企業(yè)10家，企業(yè)研發(fā)投入占全部營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到3%以上。

　　——開(kāi)放合作加速突破。依托成都、重慶亞歐大陸物流運(yùn)輸集散中心的優(yōu)勢(shì)，加快融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展、新格局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享理念，發(fā)揮“國(guó)際鋰電大會(huì)”“鋰產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等平臺(tái)作用，借勢(shì)遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)契機(jī)，加快融入鋰電產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，共同擁抱發(fā)展機(jī)遇，讓“遂寧造”鋰電及新材料產(chǎn)品“走出去”，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。

　　三、發(fā)展重點(diǎn)與路徑

　　圍繞鋰電全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展，特別是針對(duì)中游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力依然不強(qiáng)、下游終端應(yīng)用依舊薄弱等問(wèn)題，突出龍頭引領(lǐng)和試點(diǎn)示范，重點(diǎn)培育電芯及電池制造、終端運(yùn)用企業(yè)，加速拓展鋰電上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

　　（一）培育壯大鋰電材料產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)鋰電材料產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展，成為鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心環(huán)節(jié)和重要組成部分。

　　1．基礎(chǔ)鋰鹽。深化與鋰礦資源富集地區(qū)的開(kāi)放合作，強(qiáng)化鋰礦資源保障能力。依托天齊鋰業(yè)、盛新鋰能等企業(yè)大力發(fā)展電池級(jí)碳酸鋰、電池級(jí)無(wú)水氯化鋰、電池級(jí)單水氫氧化鋰等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，深入推進(jìn)金屬鋰及型材生產(chǎn)，擴(kuò)大金屬鋰在未來(lái)電池和新型合金材料方面的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用等。加強(qiáng)與鐵、磷等關(guān)鍵資源富集地區(qū)的戰(zhàn)略合作，保障基本原材料供應(yīng)。

　　2．正極材料。大力發(fā)展磷酸鐵鋰和三元鋰材料，配套發(fā)展磷酸鐵、三元鋰正極前驅(qū)體，鼓勵(lì)發(fā)展一步法生產(chǎn)正極材料，依托四川路橋、四川裕能、龍?bào)纯萍肌⒗赎尚履茉吹葍?yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，打造全球最大的正極材料生產(chǎn)基地。布局下一代鋰電池正極材料，依托重慶大學(xué)鋰電及新材料遂寧研究院等產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)開(kāi)展新型鋰電池正極材料的開(kāi)發(fā)與技術(shù)儲(chǔ)備。

鋰電全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

　　3．負(fù)極材料。重點(diǎn)發(fā)展電池級(jí)金屬鋰、人造石墨、高安全鈦酸鋰、高容量硅系、錫系、快充炭和相碳微球負(fù)極材料產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)硅碳負(fù)極、富鋰負(fù)極、預(yù)埋鋰技術(shù)產(chǎn)品，重點(diǎn)引入負(fù)極分散劑、粘合劑等高附加值產(chǎn)品。加快推進(jìn)四川坤天、翔豐華、晟德碳材料、盛威致遠(yuǎn)鋰業(yè)、佰思格新能源、墨先行新型硬碳等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快引進(jìn)一批負(fù)極代表項(xiàng)目，完善鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。

　　4．電解液。重點(diǎn)發(fā)展錳酸鋰、磷酸鐵鋰專配電解液、高電壓電解液、高安全含氟電解液、超級(jí)電容電解液、六氟磷酸鋰和其他新型電解質(zhì)產(chǎn)品。重點(diǎn)引進(jìn)調(diào)和液或配方液企業(yè)，發(fā)展適合新型電池的電解液添加劑，支持之江高新、鴻鵬新材料等項(xiàng)目加快發(fā)展，加快引進(jìn)培育溶劑生產(chǎn)企業(yè)，緊跟全固態(tài)電池發(fā)展需要，培育半固態(tài)電池凝膠/半凝膠電解質(zhì)項(xiàng)目，提高電解液的品質(zhì)和質(zhì)量。

　　5．隔膜。重點(diǎn)培育鋰電池陶瓷、新型聚合物、無(wú)紡布隔膜等項(xiàng)目，推進(jìn)一批濕法膜和干法膜企業(yè)落地，加快推進(jìn)美豐高分子鋰電池隔膜項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全市鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的填空補(bǔ)缺，形成產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)。

　　6．組件。重點(diǎn)突破銅箔、鋁箔、鋁塑膜、極耳、鋼殼、鋁殼、蓋帽、復(fù)合集流體、氣凝膠、環(huán)保型正負(fù)極材料水性粘合劑等部件產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局，加快引進(jìn)一批部件生產(chǎn)型企業(yè)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白，實(shí)現(xiàn)全鏈條發(fā)展格局。

　　（二）做強(qiáng)做精電池及管理系統(tǒng)

　　結(jié)合全球鋰電產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，高度集成的大容量鋰離子動(dòng)力電池是未來(lái)的發(fā)展方向，規(guī)劃引導(dǎo)全市鋰電產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，重點(diǎn)做強(qiáng)做精動(dòng)力電池和品牌型消費(fèi)電池，布局發(fā)展儲(chǔ)能電池。

　　1．鋰離子電池。在鋰電材料規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力支持蜂巢能源、天勁動(dòng)力、天萊能源、綠鑫電源等現(xiàn)有鋰電項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)的同時(shí)，搶抓儲(chǔ)能電池發(fā)展新賽道，規(guī)劃建設(shè)儲(chǔ)能電池專業(yè)園區(qū)。有目的地引進(jìn)儲(chǔ)能鋰電池、動(dòng)力與消費(fèi)類(lèi)鋰電池、PACK型龍頭型項(xiàng)目，充分發(fā)揮“刀片電池”、CTP電池技術(shù)，鼓勵(lì)電池企業(yè)技術(shù)革新，緊跟電池迭代步伐，瞄準(zhǔn)動(dòng)力電池模組化驅(qū)動(dòng)和單體驅(qū)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，積極引入鋰硫、鋰空等電池企業(yè)，并進(jìn)一步向產(chǎn)業(yè)鏈的終端延伸，引導(dǎo)發(fā)展動(dòng)力鋰電池組件等應(yīng)用產(chǎn)品。積極布局固態(tài)鋰電池，搶占前沿市場(chǎng)。

　　2．電源管理系統(tǒng)。重點(diǎn)培育普力科技等BMS系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，積極引進(jìn)PCS逆變系統(tǒng)產(chǎn)品，延伸發(fā)展鋰電終端場(chǎng)景應(yīng)用，研發(fā)采取“大數(shù)據(jù)+鋰電”發(fā)展模式，建設(shè)新能源管理系統(tǒng)和新能源安全體系，重點(diǎn)在動(dòng)力和儲(chǔ)能電源的熱管理系統(tǒng)BMS、充放平衡系統(tǒng)EMS、模組高度集成技術(shù)等領(lǐng)域形成突破，打造鋰電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

　　（三）引導(dǎo)鋰電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1．機(jī)械裝備與制造。加快發(fā)展和布局鋰電設(shè)備制造項(xiàng)目。發(fā)揮市內(nèi)平臺(tái)公司和鋰電基金的產(chǎn)業(yè)發(fā)起和項(xiàng)目跟投的作用，積極引進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。在電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)發(fā)展的基礎(chǔ)上，延伸配套發(fā)展與電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)的裝備和零部件。重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展電動(dòng)車(chē)電機(jī)，電機(jī)內(nèi)半導(dǎo)體、馬達(dá)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制傳感器等部件，以及配置在動(dòng)力電池及電機(jī)之間進(jìn)行交直流轉(zhuǎn)換的絕緣柵雙極晶體管、電控設(shè)備、充放電設(shè)備等產(chǎn)品，加快搶占國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)裝備市場(chǎng)。以車(chē)電分離為契機(jī)，招引培育換電模式的頭部企業(yè)，重點(diǎn)在輕量化整車(chē)換電底盤(pán)、雙轉(zhuǎn)子輪轂電機(jī)、主動(dòng)平衡系統(tǒng)、順勢(shì)快速換電裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破。

　　2．分布式儲(chǔ)能。鋰電新能源在電網(wǎng)側(cè)、發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)儲(chǔ)能的技術(shù)日趨成熟，也是分布式儲(chǔ)能的最佳選擇，是鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“藍(lán)海地帶”和國(guó)家《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的鋰電應(yīng)用突破點(diǎn)。需要重點(diǎn)布局“鋰電+（UPS、AI、IDC、工礦、市政）”等領(lǐng)域的多場(chǎng)景應(yīng)用，借助新基建機(jī)遇，發(fā)展一批儲(chǔ)能型企業(yè)，推進(jìn)我市鋰電產(chǎn)品的多渠道應(yīng)用。

　　3．鋰電包裝材料。重點(diǎn)引進(jìn)鋰電軟包裝材料的生產(chǎn)企業(yè)入駐，引導(dǎo)厚度更薄、重量更輕、耐電解液穩(wěn)定性更好、阻隔性更高，冷沖壓成型性更好、耐穿刺性更優(yōu)發(fā)展的聚合物鋰離子電池芯內(nèi)包裝材料。

　　4．電池材料回收。努力提高各種鋰資源的再生利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)鋰礦資源的可持續(xù)利用。推動(dòng)廢舊電池的循環(huán)再利用和對(duì)廢舊電池材料物質(zhì)拆解回收利用，加強(qiáng)與中國(guó)鐵塔、威馬汽車(chē)等龍頭企業(yè)合作，推進(jìn)新鋰想、青圣環(huán)保等鋰電池回收項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快建設(shè)鋰電池回收綜合利用示范基地和動(dòng)力電池梯級(jí)利用產(chǎn)業(yè)基地。

　　四、重點(diǎn)工作任務(wù)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化區(qū)域布局。按照“合理布局、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”原則，結(jié)合各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、承載能力、發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌考慮全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，錯(cuò)位發(fā)展，均衡布局鋰電產(chǎn)業(yè)。以射洪市、安居區(qū)、蓬溪縣的3個(gè)專業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，以遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)、遂寧高新區(qū)終端運(yùn)用為引領(lǐng)，推進(jìn)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快壯大鋰電產(chǎn)業(yè)集群。

　　1．射洪鋰電高新產(chǎn)業(yè)園。定位于鋰都核心區(qū)，主要涉及“五位一體”模式中的鋰精礦加工、電池材料、電芯制造、PACK、回收拆解環(huán)節(jié)，推進(jìn)示范“人車(chē)電云”融合工程等項(xiàng)目。依托其強(qiáng)大的鋰資源優(yōu)勢(shì)，著力打造全球鋰電材料集聚地，重點(diǎn)發(fā)展鋰電池材料市場(chǎng)，突出正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液等重點(diǎn)方向，結(jié)合目前電池技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行固態(tài)電池研發(fā)，同時(shí)引進(jìn)電池拆解企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

　　2．安居鋰電產(chǎn)業(yè)園。定位于鋰都引領(lǐng)區(qū)，主要涉及“五位一體”模式中的電池材料、電池、新能源汽車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)示范“光儲(chǔ)充放”綜合能源工程等項(xiàng)目。依托江淮汽車(chē)基礎(chǔ)，著力打造遂寧市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套基地，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)、電芯—PACK，同時(shí)圍繞整車(chē)企業(yè)、電池制造企業(yè)引進(jìn)核心材料企業(yè)，推進(jìn)高端動(dòng)力鋰電池在乘用車(chē)、商用車(chē)、客車(chē)、專用車(chē)的應(yīng)用，快速布局儲(chǔ)能、消費(fèi)鋰電池，并引進(jìn)小動(dòng)力電池企業(yè)。

　　3．蓬溪先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)園。定位于鋰都拓展區(qū)，重點(diǎn)布局正極、負(fù)極、電解液、隔膜等鋰電池關(guān)鍵材料環(huán)節(jié)。加快龍?bào)纯萍剂姿徼F鋰正極材料項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速突破。

　　4．終端生產(chǎn)及應(yīng)用區(qū)。規(guī)劃建設(shè)遂寧鋰電高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)，定位于“電動(dòng)遂寧、綠色遂寧”試點(diǎn)示范中心及鋰電池研發(fā)制造高地。主要涉及“五位一體”模式中的電池制造、新能源汽車(chē)/兩輪車(chē)推廣、充/換電運(yùn)維試點(diǎn)示范應(yīng)用等環(huán)節(jié)。以遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)的蜂巢能源等電池終端及應(yīng)用項(xiàng)目、遂寧高新區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)園等為基礎(chǔ)，試點(diǎn)綠色物流園區(qū)，通過(guò)政策協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同、車(chē)樁協(xié)同、車(chē)路協(xié)同等多方面協(xié)同，推廣本地物流車(chē)全面電動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)“綠色遂寧”目標(biāo)，著力打造全國(guó)充/換電模式示范基地。著力提升鋰電產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)水平，為全市發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐，建成鋰電產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)中心，成為鋰電產(chǎn)業(yè)人才樞紐。

　　5．全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。堅(jiān)持因地制宜全面協(xié)同發(fā)展，支持遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)依托電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)引進(jìn)鋰電池及構(gòu)件項(xiàng)目，推動(dòng)鋰電終端運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持大英經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展鋰電關(guān)鍵材料、化學(xué)材料，如電池化學(xué)材料、電解液及溶劑、助劑、粘合劑等。支持市河?xùn)|新區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和培育產(chǎn)業(yè)人才，推進(jìn)組建鋰電新能源大數(shù)據(jù)中心IDC等項(xiàng)目，為鋰電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)賦能，建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)中心和培訓(xùn)基地。

　　6．建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)功能區(qū)。在全市加快形成鋰電池研發(fā)測(cè)試區(qū)、高新技術(shù)孵化區(qū)、基礎(chǔ)鋰鹽生產(chǎn)區(qū)、鋰電池材料生產(chǎn)區(qū)、鋰電池生產(chǎn)區(qū)、鋰電池電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)區(qū)、鋰電池循環(huán)利用區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。完善園區(qū)公共基礎(chǔ)配套，提升園區(qū)孵化、輻射、配套能力，承載能力和應(yīng)急處置能力。支持創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，提升運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)能力。

　　（二）加快投資促進(jìn)。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商和終端招商，推動(dòng)國(guó)軒高科、容百科技、捷威能源等跟蹤項(xiàng)目盡快落地，有序推進(jìn)龍?bào)纯萍?、盛新基礎(chǔ)鋰鹽、龍?bào)纯萍颊龢O材料、新鋰想正極前驅(qū)體、天勁動(dòng)力電池、重慶天萊能源等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快竣工投產(chǎn)一批體量大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，為2025年突破1000億元提供堅(jiān)實(shí)支撐。創(chuàng)新招商方式，大力推廣專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商等做法，采取經(jīng)貿(mào)洽談、推介招商等形式，吸引更多的鋰電及新材料企業(yè)來(lái)遂寧投資，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大全市鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞電芯制造封裝、數(shù)碼產(chǎn)品及電動(dòng)工具、儲(chǔ)能裝置、動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車(chē)等鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)幾個(gè)全國(guó)乃至世界知名的大財(cái)團(tuán)、大集團(tuán)、大企業(yè)到遂寧投資鋰電項(xiàng)目，積極招引一批投資規(guī)模大和科技含量高的項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年引進(jìn)5億元鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上（其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)以上）。

　　專欄4  遂寧鋰電重點(diǎn)代表企業(yè)及項(xiàng)目

　　上游：天齊鋰業(yè)碳酸鋰、盛新鋰能氫氧化鋰，四川裕能磷酸鐵鋰、富臨新能源磷酸鐵鋰、龍?bào)纯萍剂姿徼F鋰、四川新鋰想三元正極、盛宏輝高鎳正極，四川坤天負(fù)極、深圳翔豐華科技、鴻鵬新材料、美豐高分子等

　　中游：蜂巢能源一期、天勁動(dòng)力、天萊新能源消費(fèi)電池等，力揚(yáng)能源PACK等，普力科技等BMS系統(tǒng)

　　下游：綠然川客、四川江淮等電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目，數(shù)碼、小型動(dòng)力、儲(chǔ)能等；新鋰想、青圣環(huán)境等鋰電池回收利用項(xiàng)目。

????（三）拓展應(yīng)用領(lǐng)域。推進(jìn)新能源車(chē)采用遂寧產(chǎn)鋰電池產(chǎn)品，實(shí)施遂寧新能源汽車(chē)、智慧能源建筑等應(yīng)用示范工程。進(jìn)入中石油、國(guó)家電網(wǎng)、四川鐵塔等大型用能企業(yè)備用電源建設(shè)采購(gòu)體系。搶抓5G新基建歷史機(jī)遇，大力實(shí)施“5G+”行動(dòng)，不斷豐富5G應(yīng)用場(chǎng)景、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和示范工程，搭建實(shí)施“5G+智慧警務(wù)”“5G+智慧醫(yī)療”“5G+智慧園區(qū)”“5G+制造等應(yīng)用示范”，打造川渝地區(qū)5G標(biāo)桿城市。將5G新基建項(xiàng)目與遂寧優(yōu)勢(shì)的鋰電產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分利用遂寧市打造川渝地區(qū)動(dòng)力電池梯次利用回收中心，將梯次利用電池用于本地及周邊地區(qū)5G通信基站后備電源，形成良好的循環(huán)利用；利用市場(chǎng)需求空間以及上游材料優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)儲(chǔ)能鋰電池企業(yè)，生產(chǎn)5G通信基站用及其他領(lǐng)域用儲(chǔ)能電池。進(jìn)一步拓寬本地市場(chǎng)空間不斷拓展鋰電全場(chǎng)景應(yīng)用，加快推進(jìn)全市公務(wù)及執(zhí)法用車(chē)、特種車(chē)電動(dòng)化，帶動(dòng)社會(huì)車(chē)輛電動(dòng)化。積極謀劃和開(kāi)展共享及換電模式推廣等新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)建立“531”鋰電終端應(yīng)用模式和“五位一體”發(fā)展模式示范。

　　（四）深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作。加強(qiáng)與中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)和信息化部賽迪研究院等方面的合作，辦好中國(guó)（遂寧）國(guó)際鋰電產(chǎn)業(yè)大會(huì)，促進(jìn)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)交流與協(xié)作配套，進(jìn)一步提升遂寧鋰電對(duì)外影響力。加大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接力度，支持企業(yè)加強(qiáng)與成都、宜賓、璧山等成渝地區(qū)鋰電終端及應(yīng)用市場(chǎng)配套，走好“遂寧造成渝用”發(fā)展道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)增效。支持本地企業(yè)加強(qiáng)信息與資源共建共享、互采互用、相互配套，積極推行檢測(cè)互認(rèn)、中試共用、互為倉(cāng)儲(chǔ)的合作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。推進(jìn)鋰電終端產(chǎn)品本地示范應(yīng)用。在城市公交、物流、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域大力推廣使用鋰電儲(chǔ)能設(shè)備，打造以“綠色、電動(dòng)”為主元素的鋰電示范應(yīng)用區(qū)。推進(jìn)實(shí)施“充電樁進(jìn)小區(qū)”、中心換電站、用戶側(cè)儲(chǔ)能等示范項(xiàng)目，拓寬鋰電產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持天齊鋰業(yè)、四川新鋰想、盛新鋰能、四川裕能和重慶大學(xué)鋰電及新材料遂寧研究院、四川大學(xué)化工學(xué)院等龍頭企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，工程（技術(shù)）研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持企業(yè)牽頭起草和制定國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，著力打造國(guó)家級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、鋰電產(chǎn)品質(zhì)檢中心。壯大鋰電專業(yè)人才培養(yǎng)走創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之路，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。創(chuàng)辦鋰電全生命檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)估中心，梯次電池交易中心，中試生產(chǎn)中心等。依托行業(yè)商協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)舉辦行業(yè)交流互動(dòng)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外鋰電產(chǎn)業(yè)方面頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐。

　?。┘訌?qiáng)引才引智。堅(jiān)持多形式、多渠道、全方位引進(jìn)鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力建設(shè)一批鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)的高級(jí)管理人才和技術(shù)人才。強(qiáng)化人才政策支持，加強(qiáng)宣傳并落實(shí)《遂寧市關(guān)于支持鋰電產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的十三條措施（試行）》《遂寧市深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略新十條措施》優(yōu)惠政策。積極對(duì)接國(guó)內(nèi)外鋰電產(chǎn)業(yè)相關(guān)重點(diǎn)高校及科研團(tuán)隊(duì)等，支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)相關(guān)人才，為遂寧市鋰電企業(yè)引進(jìn)人才做儲(chǔ)備。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，引進(jìn)和創(chuàng)建一批以培養(yǎng)鋰電產(chǎn)業(yè)人才為重點(diǎn)的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人才交流平臺(tái)等），創(chuàng)新人才培訓(xùn)培養(yǎng)方式，提升鋰電產(chǎn)業(yè)人才供給能力。提前開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。推進(jìn)四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院鋰電科技學(xué)院加快建設(shè)，在其他符合條件的職業(yè)技術(shù)學(xué)校增設(shè)鋰電及新材料專業(yè)，定向培養(yǎng)專業(yè)型技術(shù)人才和技能型人才。推動(dòng)本地鋰電企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流科研院所、高校等開(kāi)展合作，加強(qiáng)產(chǎn)教融合，爭(zhēng)取開(kāi)辦遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)研究院，著力引進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高端人才；加強(qiáng)鋰電人才交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

“政產(chǎn)學(xué)研金服用”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)要素保障。一是資源保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與甘孜州、阿壩州等地礦山開(kāi)發(fā)合作，加強(qiáng)遂寧市鋰資源保障。推動(dòng)與鋰資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)建設(shè)“飛地園區(qū)”，促進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用與共建共享。二是資金保障。深化財(cái)政金融互動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)的信貸投放力度。積極申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金對(duì)遂寧重大鋰電項(xiàng)目進(jìn)行直投，或聯(lián)合組建基金。拓寬企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)省屬國(guó)有企業(yè)加大對(duì)遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)投資力度，鼓勵(lì)省屬國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)遂寧市鋰電企業(yè)融資提供擔(dān)保。開(kāi)展以訂單、倉(cāng)單、應(yīng)收賬款等為質(zhì)押的貿(mào)易融資服務(wù)，為鋰電企業(yè)提供必要的流動(dòng)資金。支持符合條件的鋰電企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市融資、發(fā)行企業(yè)債券，鼓勵(lì)企業(yè)直接融資。對(duì)科技型中小鋰電企業(yè)，優(yōu)先提供貸款擔(dān)保。三是土地保障。優(yōu)先保障鋰電產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目每年新增建設(shè)用地指標(biāo)。積極協(xié)調(diào)和申請(qǐng)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地指標(biāo)，為鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配土地保障。積極調(diào)整盤(pán)活現(xiàn)有園區(qū)存量建設(shè)用地，在節(jié)約集約用地的前提下，對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)鋰電項(xiàng)目，全市予以統(tǒng)籌考慮建設(shè)用地規(guī)劃、計(jì)劃指標(biāo)。四是能源保障。推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，積極組織鋰電生產(chǎn)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，多措并舉推進(jìn)落實(shí)綠色高載能產(chǎn)業(yè)政策、精準(zhǔn)電價(jià)政策支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)要求。五是環(huán)境及安全保障。堅(jiān)持從環(huán)保、安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體出發(fā)，以區(qū)域環(huán)境容量和安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，申請(qǐng)與鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的環(huán)保容量指標(biāo)，健全安全生產(chǎn)體系，提升安全應(yīng)急能力。加大環(huán)保及安全投入力度，在鋰電池生產(chǎn)集中區(qū)域建設(shè)專業(yè)污水處理中心、固廢處置中心和安全設(shè)施等，保障生產(chǎn)所需的環(huán)保及安全配套，提升可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展能力。六是法治環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府。堅(jiān)持把制度創(chuàng)新作為主攻方向，著力降低制度性成本。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力營(yíng)造既規(guī)范有序又充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　五、環(huán)境保護(hù)篇章

　　鋰電池的正極材料主要為鈷酸鋰、錳酸鋰、磷酸鐵鋰等，負(fù)極材料主要為天然石墨、人造石墨；隔膜材料是以聚乙烯、聚丙烯為主的聚烯烴類(lèi)隔膜；電解液一般由高純度的有機(jī)溶劑、電解質(zhì)鋰鹽、必要的添加劑等原料配制而成。生產(chǎn)輔助系統(tǒng)包括氣體動(dòng)力系統(tǒng)的干燥空氣、氮?dú)?、工藝真空、NMP回收及電解液供應(yīng)系統(tǒng)；水系統(tǒng)包括超純水系統(tǒng)、各種工藝?yán)鋮s水系統(tǒng)等；暖通專業(yè)空氣凈化恒溫恒濕及工藝排放系統(tǒng)等。鋰電廠房設(shè)計(jì)按國(guó)家現(xiàn)有規(guī)范《鋰離子電池工廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5137—2019）進(jìn)行設(shè)計(jì)，其余新材料按各自行業(yè)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，做到有規(guī)可依。

　?。ㄒ唬┎扇∮行Т胧?，防止廢水廢液、廢氣、固體廢物的排放，加強(qiáng)噪聲污染防治

　　1． 廢水廢液。鋰電池在生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)排放一定量的廢水，主要包括混料工序中的沖洗廢水，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的排污水，超純水生產(chǎn)中的反洗水和樹(shù)脂床的再生酸堿廢水，工藝排風(fēng)中的洗滌廢水，人員的生活污水等，應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理排放。新建工廠的環(huán)保裝置要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行，已有工廠要進(jìn)行水質(zhì)提質(zhì)改造，控制總污染物排放量。工藝廢液需要專業(yè)公司收集處理。

　　2． 廢氣。生產(chǎn)工程有工藝排空（含VOC）、純水樹(shù)脂再生的酸堿尾氣等多種廢氣，需要采用就地洗滌塔或中央洗滌塔、活性炭吸附塔等處理工業(yè)廢氣。

　　3． 固體廢物。生產(chǎn)過(guò)程中的邊角余料、廢水處理的污泥、飽和后的活性炭等，需要規(guī)范化處置，不能任意傾倒。

　　4． 加強(qiáng)噪聲污染防治。采取源頭防控措施降低噪聲污染。合理規(guī)劃建筑物與交通干線、工業(yè)企業(yè)等噪聲源的防噪聲距離。從工業(yè)生產(chǎn)、道路交通、社會(huì)生活等方面綜合整治。鋰電池及新能源行業(yè)生產(chǎn)大多有數(shù)量居多的機(jī)泵轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備以及塔器排放尾氣，產(chǎn)生噪聲，影響廠區(qū)內(nèi)工人和周邊居民的生活，項(xiàng)目選址要遠(yuǎn)離居民區(qū)，采用低噪音的水泵、風(fēng)機(jī)，基礎(chǔ)采用減震基礎(chǔ)，高空排放的尾氣管上設(shè)消音器等。

　　5．加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)。廢水、廢氣需按照排污許可證要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，不能采用人力手動(dòng)控制，防止兩本賬。在線監(jiān)測(cè)主要有VOC、COD、pH、各類(lèi)重金屬等。廢物的儲(chǔ)存、外運(yùn)、交付需要設(shè)置視頻監(jiān)控，廠區(qū)內(nèi)可結(jié)合SCADA系統(tǒng)設(shè)置，將結(jié)果傳至環(huán)保管理部門(mén)。

　?。ǘ?shí)施二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)

　　1． 制定二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案?？茖W(xué)研判碳排放變化態(tài)勢(shì)，開(kāi)展二氧化碳排放達(dá)峰研究，提出重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、大型企業(yè)二氧化碳排放達(dá)峰總體目標(biāo)和階段性任務(wù)、重要舉措和保障措施。

　　2． 支持有條件的企業(yè)率先碳排放達(dá)峰。開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和，識(shí)別排放存量大、排放增量大、減排潛力大、減排成本低和對(duì)達(dá)峰目標(biāo)貢獻(xiàn)大的領(lǐng)域和企業(yè)。制定重點(diǎn)領(lǐng)域二氧化碳排放達(dá)峰專項(xiàng)方案，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)提出明確的達(dá)峰目標(biāo)并編制達(dá)峰行動(dòng)方案。

　　3．推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域碳排放梯次協(xié)同達(dá)峰。推動(dòng)遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)、市河?xùn)|新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域制定二氧化碳達(dá)峰行動(dòng)，啟動(dòng)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，制定二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。支持已經(jīng)或提前達(dá)峰的轄區(qū)繼續(xù)推動(dòng)碳排放穩(wěn)中有降。

　?。ㄈ┯行Э刂茰厥覛怏w排放

　　1． 控制重點(diǎn)領(lǐng)域二氧化碳排放。全面加強(qiáng)二氧化碳排放總量和強(qiáng)度控制，實(shí)施以二氧化碳排放強(qiáng)度控制為主、二氧化碳排放總量控制為輔的制度。升級(jí)工藝技術(shù)，控制生產(chǎn)過(guò)程碳排放，推動(dòng)開(kāi)展二氧化碳監(jiān)測(cè)、捕集、利用與封存。

　　2． 控制非二氧化碳溫室氣體排放。加強(qiáng)甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫、三氟化氮控制，實(shí)施控制甲烷排放行動(dòng)，安裝必要的監(jiān)測(cè)控制設(shè)備。

　　3．提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等生態(tài)工程，有效發(fā)揮森林、濕地、土壤的固碳作用，加強(qiáng)碳匯工程建設(shè)。

　?。ㄋ模┯行蜻m應(yīng)氣候變化影響

　　1． 開(kāi)展氣候變化影響監(jiān)測(cè)和評(píng)估。開(kāi)展氣候變化觀測(cè)和溫室氣體背景濃度監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)監(jiān)測(cè)，建立氣候長(zhǎng)序列歷史數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　2． 積極應(yīng)對(duì)極端天氣和氣候事件。加強(qiáng)高溫?zé)崂恕⒊掷m(xù)干旱、極端暴雨等極端天氣和氣候事件及其誘發(fā)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善輸變電設(shè)施抗風(fēng)、抗壓應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)夏、冬季用電高峰電力供應(yīng)保障及調(diào)峰能力。

　　3．增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力。實(shí)行重大工程氣候可行性論證，制定適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案，分區(qū)有序適應(yīng)氣候變化。因地制宜探索城市低影響開(kāi)發(fā)模式，建設(shè)氣候適應(yīng)型城市。

　?。ㄎ澹┥罨瘧?yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范

　　1． 積極推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)示范融合創(chuàng)新。探索開(kāi)展低碳、近零碳、零碳、碳中和及適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)示范，打造升級(jí)版低碳城市和氣候適應(yīng)型城市。

　　2．積極推動(dòng)重大科技創(chuàng)新和工程示范。做好低碳與新基建的銜接，超前布局?jǐn)?shù)字化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化物流互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化交通互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)對(duì)工業(yè)、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化、低碳化建設(shè)或改造，提高運(yùn)行效率，減少碳足跡。布局推動(dòng)低碳技術(shù)研發(fā)，推廣氣候友好型技術(shù)。加大對(duì)資源循環(huán)技術(shù)的技術(shù)研發(fā)力度，提高廢物處理低碳化技術(shù)。

　?。┘訌?qiáng)協(xié)同治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量

　　1． 堅(jiān)持綜合治理和重點(diǎn)突破，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，以清新空氣建設(shè)為載體，深化固定源、移動(dòng)源、面源治理，實(shí)施氮氧化物（NOX）與揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）協(xié)同減排，全面消除重污染天氣，基本消除中度污染天氣，鞏固提升城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)成果。

　　2． 加強(qiáng)大氣環(huán)境綜合管理。以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，深入推進(jìn)VOCs、工業(yè)爐窯、柴油貨車(chē)、城鄉(xiāng)面源四大專項(xiàng)治理。協(xié)同開(kāi)展PM2.5和O3污染防治，推動(dòng)城市PM2.5和O3濃度穩(wěn)中有降。

　　3．加強(qiáng)固定源污染綜合治理。進(jìn)一步深化工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，基本完成使用高污染燃料的燃料類(lèi)工業(yè)爐窯清潔能源替代，深化VOCs治理。出臺(tái)低VOCs含量產(chǎn)品目錄，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)低VOCs原輔材料源頭替代，加強(qiáng)VOCs無(wú)組織排放控制，推進(jìn)建設(shè)適宜高效的末端治理設(shè)施。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群因地制宜推廣建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目，推動(dòng)涉氣排放企業(yè)取消非必要的廢氣排放系統(tǒng)旁路。開(kāi)展清新園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)大氣環(huán)境管理水平。同時(shí)，積極推進(jìn)移動(dòng)源污染防治，強(qiáng)化面源污染治理，加強(qiáng)其他污染治理。

　?。ㄆ撸┐龠M(jìn)開(kāi)放協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域共保聯(lián)治

　　堅(jiān)持共保區(qū)域重要生態(tài)系統(tǒng)，共治跨界環(huán)境污染，共建區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)作機(jī)制，共推生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作交流。

　　鋰電產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的科技革命是巨大的，但是在研究和生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度一致，避免先污染再治理模式，從源頭上減少各類(lèi)污染物的排放濃度和總量，必須加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管和檢查，踐行綠色生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展理念。

　　六、加強(qiáng)組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市委、市政府及鋰電產(chǎn)業(yè)工作組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在戰(zhàn)略謀劃、政策制定、工作推進(jìn)上始終按照市委、市政府的決策部署來(lái)開(kāi)展。充分發(fā)揮市直各部門(mén)和有關(guān)縣（市、區(qū)）在推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，全面調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　（二）建立健全鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。深入貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，適時(shí)修訂完善現(xiàn)有政策和制定出臺(tái)適合全市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的政策，注重與發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)合作、科技、金融、財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、教育、市場(chǎng)等政策的協(xié)同配套，提高政策的全面性、系統(tǒng)性、可操作性。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，依據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化本轄區(qū)、本部門(mén)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，做好與規(guī)劃總體思路和主要目標(biāo)的銜接，做好重大任務(wù)的分解、細(xì)化和落實(shí)。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)、高校、協(xié)會(huì)等社會(huì)各界的積極性，構(gòu)建規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力與制度保障，共同推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。