顆粒在線訊：記者28日獲悉，為加強(qiáng)能源供應(yīng)保障，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會按程序決定，自2022年5月1日至2023年3月31日，對煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。

　　根據(jù)公告附表，原本實(shí)施3%、5%或6%最惠國稅率的進(jìn)口煤炭，此次均將實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。

　　“該政策的主要目的是降低進(jìn)口成本。當(dāng)前進(jìn)口價差倒掛嚴(yán)重，如國外同質(zhì)焦煤價格，即使按照零關(guān)稅水平，仍高出國內(nèi)近400元/噸。從3%至6%的關(guān)稅下降來看，對應(yīng)煤炭進(jìn)口價格的影響區(qū)間每噸在30元至100元，對目前煤炭的價格調(diào)節(jié)影響較小?！敝袊鴩H工程咨詢有限公司高級工程師張建紅對上海證券報記者表示，總體來看，政策對當(dāng)前國內(nèi)煤炭市場影響不大，但遠(yuǎn)期供應(yīng)預(yù)計(jì)會有一定程度的增長。

　　目前，我國煤炭進(jìn)口最大的來源國是印度尼西亞。根據(jù)《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》和進(jìn)出口稅則（2021），目前適用的稅率是0。其他進(jìn)口來源國俄羅斯、蒙古、加拿大進(jìn)口的煤炭適用最惠國稅率，根據(jù)不同煤種稅率水平有所不同。在去年澳大利亞減少了對中國煤炭出口后，俄羅斯成為我國的第二大煤炭進(jìn)口國，僅次于印度尼西亞。

　　海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2022年3月進(jìn)口煤炭1642.3萬噸，同比下降39.9%；一季度累計(jì)進(jìn)口煤炭5181.2萬噸，同比下降24.2%。

　　張建紅表示，目前海外煤炭價格高企是抑制進(jìn)口量增長的主因，此次對所有煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率，有利于降低進(jìn)口成本，擴(kuò)大煤炭資源進(jìn)口特別是蒙俄加等國的煤炭進(jìn)口，更好地保障供應(yīng)，引導(dǎo)煤炭下游行業(yè)降低煤炭消耗量，促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。但在國際能源價格回落前，預(yù)計(jì)煤炭進(jìn)口量難以大幅提升。