顆粒在線訊：2024年2月7日，浙江省能源局印發(fā)《浙江省新型儲能項目管理辦法（試行）》。

　　《辦法》指出，電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及額定功率5兆瓦及以上的用戶側(cè)新型儲能項目須納入年度建設(shè)計劃管理。并網(wǎng)電壓等級10千伏及以上的新型儲能項目應(yīng)具備向電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度部門上傳運行信息、接受調(diào)度指令的功能。

　　以下為原文

省能源局關(guān)于印發(fā)《浙江省新型儲能項目管理辦法（試行）》的通知

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、寧波市能源局，省電力公司、各有關(guān)企業(yè)：

　　為支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，探索構(gòu)建新型能源體系，規(guī)范我省新型儲能項目管理，促進(jìn)新型儲能安全、有序、健康發(fā)展，我們組織編制了《浙江省新型儲能項目管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：浙江省新型儲能項目管理辦法（試行）

浙江省能源局

2024年2月7日

　　附件

浙江省新型儲能項目管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范我省新型儲能項目建設(shè)管理，促進(jìn)新型儲能安全、有序、健康發(fā)展，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，探索構(gòu)建新型能源體系，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》等法律法規(guī)，以及《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕49號）《電力并網(wǎng)運行管理規(guī)定》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕60號）《電力輔助服務(wù)管理辦法》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕61號）《發(fā)電機組進(jìn)入及退出商業(yè)運營辦法》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2023〕48號）《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號）《關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（浙江省2017年本）》（浙政發(fā)〔2017〕16號），制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于浙江省內(nèi)建設(shè)（包括新建、改建和擴建）的新型儲能項目。本辦法中新型儲能項目是指除抽水蓄能以外，以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能項目。

　　第三條 本辦法中電源側(cè)儲能是指裝設(shè)在火電、風(fēng)電、光伏等電源廠（場）區(qū)內(nèi)，直接接入廠站內(nèi)部電力設(shè)施的新型儲能設(shè)施；電網(wǎng)側(cè)儲能是指直接接入公用電網(wǎng)的新型儲能設(shè)施；用戶側(cè)儲能是指在用戶內(nèi)部場地或相鄰建設(shè)，直接接入用戶內(nèi)部配電設(shè)施的新型儲能設(shè)施，所充電能原則上在用戶內(nèi)部消納。

　　第四條 新型儲能項目管理堅持安全第一、程序規(guī)范、穩(wěn)妥有序的原則，包括規(guī)劃布局、項目備案、項目建設(shè)、項目并網(wǎng)、運行管理、安全管理、監(jiān)測監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。

　　第五條 省能源局負(fù)責(zé)全省新型儲能項目規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)制定和發(fā)布本省新型儲能項目發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“《發(fā)展規(guī)劃》”）和年度建設(shè)計劃；設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）在省能源局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)新型儲能項目年度計劃建議的報送及項目建設(shè)管理等工作；各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局或投資主管部門負(fù)責(zé)本地新型儲能項目備案、建設(shè)管理等工作。浙江能源監(jiān)管辦、住建部門、生態(tài)環(huán)境部門、消防部門、應(yīng)急管理部門按各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　第六條 鼓勵市、縣（市、區(qū)）政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立涵蓋新型儲能項目備案管理、電力接入和竣工驗收等工作環(huán)節(jié)的高效便捷服務(wù)體系，簡化辦理流程，提高管理效率。

　　第二章 規(guī)劃引導(dǎo)

　　第七條 省能源局負(fù)責(zé)牽頭編制《發(fā)展規(guī)劃》，做好與能源、電力、電網(wǎng)、國土空間等相關(guān)規(guī)劃的銜接，在統(tǒng)籌論證發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展需求、技術(shù)經(jīng)濟等基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展、安全可靠、市場驅(qū)動、示范先行的原則，明確全省新型儲能發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模布局和重點任務(wù)，制定年度建設(shè)計劃，并適時對規(guī)劃進(jìn)行評估調(diào)整。

　　第八條 各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）根據(jù)省能源局規(guī)劃的規(guī)?？臻g，組織報送本地區(qū)新型儲能項目年度建設(shè)計劃建議，明確建設(shè)規(guī)模、項目布局、技術(shù)路線、電網(wǎng)接入、應(yīng)用場景、建設(shè)及投產(chǎn)時間等，并按年度建設(shè)計劃有序安排項目建設(shè)。超出本地區(qū)規(guī)?？臻g的項目，應(yīng)由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）提出規(guī)?？臻g調(diào)增申請，經(jīng)省能源局評估同意后，列入年度建設(shè)計劃并實施。額定功率低于5兆瓦的用戶側(cè)新型儲能不納入規(guī)模管控。額定功率以額定充放電功率較大值計。

　　第九條 電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及額定功率5兆瓦及以上的用戶側(cè)新型儲能項目須納入年度建設(shè)計劃管理。項目建設(shè)單位在申請納入年度建設(shè)計劃前，應(yīng)委托具備資質(zhì)的工程設(shè)計和咨詢單位開展可行性研究，并就電網(wǎng)接入方案對接咨詢電網(wǎng)企業(yè)意見。

　　第三章 備案管理

　　第十條 新型儲能項目實行備案管理，由項目所在地縣（市、區(qū)）能源主管部門負(fù)責(zé)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目開工建設(shè)前通過浙江省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申請備案，備案內(nèi)容應(yīng)包括：

　　（一）項目建設(shè)單位基本情況；

　?。ǘ╉椖棵Q、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容（含技術(shù)路線、應(yīng)用場景、主要功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保安全等）、開工投產(chǎn)時間；

　　（三）項目總投資額；

　?。ㄋ模╉椖糠袭a(chǎn)業(yè)政策聲明。

　　備案項目應(yīng)在建設(shè)內(nèi)容中明確本項目為電源側(cè)儲能、電網(wǎng)側(cè)儲能或用戶側(cè)儲能。

　　第十一條 風(fēng)電項目自建的電源側(cè)儲能項目，可與主體工程執(zhí)行同一核準(zhǔn)流程；光伏發(fā)電項目自建的電源側(cè)儲能項目，可與主體工程執(zhí)行同一備案流程。

　　第十二條 項目備案后，項目法人發(fā)生變化，項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設(shè)的，項目建設(shè)單位應(yīng)及時告知項目備案機關(guān)，并修改相關(guān)信息。

　　第四章 項目建設(shè)

　　第十三條 能源主管部門負(fù)責(zé)新型儲能項目發(fā)展及監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)項目建設(shè)單位開展新型儲能項目環(huán)境影響評估，并依法依規(guī)落實各項生態(tài)環(huán)保要求。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好屬于特殊建設(shè)工程新型儲能項目的消防設(shè)計審查及驗收，以及不屬于特殊建設(shè)工程項目的消防備案與抽查。

　　第十四條 新型儲能項目完成備案后，應(yīng)抓緊落實各項建設(shè)條件，按要求完成項目安全評價和消防安全方案評審，在辦理法律法規(guī)要求的其他相關(guān)審批手續(xù)后及時開工建設(shè)。

　　第十五條 新型儲能項目的建設(shè)應(yīng)符合國家及省級有關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

　　第十六條 新型儲能項目需強化設(shè)備監(jiān)造與到貨抽檢管理，主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，通過具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)的檢測認(rèn)證，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求，鼓勵使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新儲能產(chǎn)品。

　　第十七條 新型儲能項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實安全責(zé)任。

　　第十八條 新建動力電池梯次利用儲能項目，依據(jù)國家能源局《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》有關(guān)要求進(jìn)行管理。

　　第十九條 項目建設(shè)單位須在項目投產(chǎn)前組織開展竣工驗收，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。項目所在地住建部門按照《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》開展新型儲能建設(shè)項目消防驗收或備案抽查。

　　第五章 項目并網(wǎng)

　　第二十條 對于電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲能項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》與年度計劃，統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)工程規(guī)劃和建設(shè)，配套電網(wǎng)工程應(yīng)與新型儲能項目建設(shè)相協(xié)調(diào)；對于用戶側(cè)新型儲能項目，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)電網(wǎng)配套工程改造和建設(shè)，項目建設(shè)（運維）單位負(fù)責(zé)用戶內(nèi)部配電設(shè)施改造和建設(shè)，并按照《浙江省用戶側(cè)電化學(xué)儲能技術(shù)導(dǎo)則》要求，接入儲能管理平臺。各級能源主管部門負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。建設(shè)單位應(yīng)對接電網(wǎng)企業(yè)辦理新型儲能項目接入手續(xù)。

　　第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立和完善新型儲能項目接網(wǎng)服務(wù)流程，公平無歧視為已備案且規(guī)范接入儲能管理平臺、滿足安全技術(shù)要求的新型儲能項目，提供接入服務(wù)。

　　第二十二條 開展電化學(xué)儲能電站并網(wǎng)檢測應(yīng)當(dāng)委托具備儲能專業(yè)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)。并網(wǎng)驗收前，要完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗、整站調(diào)試試驗和并網(wǎng)檢測。

　　第二十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，明確并網(wǎng)調(diào)試和驗收流程，并開展新型儲能項目的并網(wǎng)調(diào)試和驗收工作。

　　第二十四條 電力調(diào)度機構(gòu)按照平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全運行的原則，與通過并網(wǎng)驗收的新型儲能電站簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。

　　第二十五條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)新型儲能項目充、放電量的計量，對新型儲能項目的全部充、放電量和上網(wǎng)電量（用戶側(cè)新型儲能項目除外）分別計量，并免費提供并安裝電能計量表。

　　第二十六條 電網(wǎng)側(cè)儲能項目滿足規(guī)定的準(zhǔn)入條件，并在交易中心完成注冊手續(xù)后，可參與市場化交易。電源側(cè)儲能項目應(yīng)與發(fā)電項目為同一整體，用戶側(cè)儲能項目應(yīng)與用電項目為同一整體，參與市場化交易，無需單獨履行注冊手續(xù)。

　　第二十七條 鼓勵新型儲能項目按照輔助服務(wù)市場規(guī)則或輔助服務(wù)管理細(xì)則，提供有功平衡服務(wù)、無功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急及恢復(fù)等輔助服務(wù)。

　　第六章 運行管理

　　第二十八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)基于新型儲能項目功能定位，按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，采取系統(tǒng)性措施，推動參與市場化交易，優(yōu)化調(diào)度運行機制，科學(xué)優(yōu)先調(diào)用，充分發(fā)揮新型儲能系統(tǒng)作用。

　　第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)在主管部門授權(quán)下，按照調(diào)度管轄范圍具體實施所轄電網(wǎng)內(nèi)的新型儲能項目參與《華東區(qū)域電力并網(wǎng)運行管理實施細(xì)則》《華東區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實施細(xì)則》的管理與考核，新型儲能項目依據(jù)補償考核結(jié)果獲取收益和承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。

　　第三十條 在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故（事件）及其他電網(wǎng)需要情況時，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能電站應(yīng)接受電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)用。

　　第三十一條 新型儲能應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備必要的通信信息系統(tǒng)。并網(wǎng)電壓等級10千伏及以上的新型儲能項目應(yīng)具備向電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度部門上傳運行信息、接受調(diào)度指令的功能。

　　第三十二條 新型儲能項目進(jìn)入或退出商業(yè)運行，按照《發(fā)電機組進(jìn)入及退出商業(yè)運營辦法》和浙江省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 安全管理

　　第三十三條 項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。項目建設(shè)單位（法人）的主要負(fù)責(zé)人為新型儲能電站安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)儲能電站的日常運行維護(hù)管理工作，在委托運維單位進(jìn)行電化學(xué)儲能電站運行維護(hù)時，應(yīng)當(dāng)與運維單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

　　第三十四條 項目建設(shè)單位應(yīng)加強安全風(fēng)險評估與論證，合理確定電化學(xué)儲能電站選址、布局和安全設(shè)施建設(shè)，安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

　　第三十五條 項目建設(shè)單位加強施工現(xiàn)場管理，對重點部位、重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，定期組織開展施工現(xiàn)場消防安全檢查。

　　第三十六條 額定功率5兆瓦及以上的儲能電站應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場值班人員。極端天氣時，儲能電站均應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場值班，做好人員值守。設(shè)有消防控制室的儲能電站，落實24小時值班制度。

　　第三十七條 項目建設(shè)（運維）單位應(yīng)定期組織儲能電站從業(yè)人員開展教育培訓(xùn)，確保熟悉電站電池?zé)崾Э?、火?zāi)特性，掌握消防設(shè)施及器材操作規(guī)程和應(yīng)急處置流程。電站控制室、電池室等重點部位的工作人員應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，具備消防設(shè)施及器材操作能力。

　　第三十八條 項目建設(shè)（運維）單位應(yīng)加強應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，結(jié)合新型儲能事故特點，編制本單位應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織開展一次應(yīng)急演練，電化學(xué)儲能電站要定期組織開展電解液泄漏處置、電池?zé)崾Э亍⒒馂?zāi)等演練，及時進(jìn)行總結(jié)評估，并根據(jù)實際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案；遵循消防有關(guān)管理規(guī)定，配置消防應(yīng)急相關(guān)資料并及時更新，以滿足滅火救援需要。

　　第三十九條 項目建設(shè)（運維）單位應(yīng)做好新型儲能項目運行狀態(tài)監(jiān)測工作，實時監(jiān)控新型儲能系統(tǒng)運行工況，在項目達(dá)到設(shè)計壽命或安全運行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時，應(yīng)及時組織論證評估和整改工作。經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的，項目建設(shè)（運維）單位應(yīng)及時采取項目退役措施，依法依規(guī)落實項目退役儲能電池等設(shè)施的處置，確保滿足安全、消防、環(huán)保等方面的管理要求，并及時報告原備案機關(guān)及其他相關(guān)單位。

　　第四十條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)新型儲能生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，組織相關(guān)部門依法開展新型儲能生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)對新型儲能項目建設(shè)（運維）單位遵守消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改；組織指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救和參加其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故，查清火災(zāi)基本事實、成因和事故責(zé)任。

　　第八章 監(jiān)測監(jiān)督

　　第四十一條 省能源局會同浙江能源監(jiān)管辦、省建設(shè)廳、省消防救援總隊、省電力公司等部門和單位加強全省新型儲能項目監(jiān)測管理，建設(shè)儲能管理平臺和評價中心，實現(xiàn)全省新型儲能項目基本信息、運行情況、安全管理等內(nèi)容的信息化管理。

　　第九章 附則

　　第四十二條 本辦法由省能源局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條 鼓勵各市、縣（市、區(qū)）政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H出臺新型儲能項目管理細(xì)則。

　　第四十四條 本辦法自2024年2月5日起實施。