自2017年啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作以來(lái)，福建省福州市強(qiáng)力推進(jìn)垃圾處理末端設(shè)施建設(shè)，總投資約42.6億元，建成紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)集固體廢棄物資源化利用、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集、環(huán)保宣教于一身，成為基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、資源循環(huán)利用、污染物“近零排放”的森林式循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，可確保福州市今后20年~30年的生活垃圾能得到無(wú)害化、減量化、資源化處理。

構(gòu)建完整的生活和生產(chǎn)固體廢棄物處理體系

早在2016年，福州市就邀請(qǐng)中國(guó)城市建設(shè)研究院，為紅廟嶺園區(qū)編制到2030年的建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2017年11月，《福州市垃圾綜合處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》出臺(tái)，科學(xué)規(guī)劃市本級(jí)（紅廟嶺）和各縣區(qū)的垃圾處理設(shè)施建設(shè)方案，為福州市各類(lèi)垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)提供科學(xué)指引。到2020年年底，紅廟嶺園區(qū)的垃圾焚燒設(shè)計(jì)入爐處理能力將達(dá)到4200噸/日，各縣區(qū)處理能力達(dá)5200噸/日，垃圾焚燒發(fā)電處理能力達(dá)9400噸/日，相比全市垃圾產(chǎn)生量8900噸/日，還有富余。

紅廟嶺園區(qū)除部分舊項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)┠Ｊ綌U(kuò)建外，新建設(shè)的垃圾末端處理設(shè)施均遵循“公開(kāi)招標(biāo)、規(guī)范程序、優(yōu)化流程、選好隊(duì)伍”的原則，采取PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式，先后引入社會(huì)資本35億余元，有效減輕了政府壓力。3年來(lái)，福州市集中建設(shè)了涵蓋垃圾焚燒以及餐廚、廚余、危險(xiǎn)廢物、大件、園林、飛灰、爐渣、滲濾液等處理的設(shè)施，構(gòu)建了完整的生活和生產(chǎn)固體廢棄物處理體系。

執(zhí)行最新、最嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)

紅廟嶺園區(qū)各項(xiàng)目均按照“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先”的要求進(jìn)行建設(shè)，各項(xiàng)目從可研到立項(xiàng)、再到建設(shè)，真正做到了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)引領(lǐng)。

在確定項(xiàng)目的可研過(guò)程中，該市進(jìn)行了廣泛的考察和調(diào)研，針對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)、工藝進(jìn)行認(rèn)真比選，最終選定技術(shù)成熟、工藝可靠、環(huán)保高效的方案。在招標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格按照可研確定的技術(shù)方案編制招標(biāo)文件，并明確要求投標(biāo)人按照選定的最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按照設(shè)定的工藝挑選最優(yōu)的設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)集成。污染物排放指標(biāo)均按照國(guó)家和歐盟相關(guān)最新、最嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為將園區(qū)異味控制到最低，該市采用比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的上海地方標(biāo)準(zhǔn)。在焚燒協(xié)同處置建設(shè)之初，就按照垃圾焚燒發(fā)電AAA評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并開(kāi)啟了生態(tài)修復(fù)和景觀(guān)提升項(xiàng)目，力爭(zhēng)將園區(qū)打造成4A級(jí)固體廢棄物處理工業(yè)園區(qū)。

“三個(gè)循環(huán)”確保廢棄物得到安全處置

紅廟嶺園區(qū)建設(shè)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，統(tǒng)籌利用不同生活垃圾處置項(xiàng)目之間的能量轉(zhuǎn)換，最大限度利用各類(lèi)生活廢棄物資源，實(shí)現(xiàn)資源有效整合，確保進(jìn)入園區(qū)的廢棄物可以100%得到安全處置，其表現(xiàn)在“三個(gè)循環(huán)”。

其一是“大循環(huán)”，即生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的廢棄物，經(jīng)過(guò)處理變成電、基肥、生物柴油、環(huán)保透水磚等資源，再回到生產(chǎn)生活之中。

其二是“中循環(huán)”，即園區(qū)各項(xiàng)目之間物質(zhì)和能量的循環(huán)。比如，廚余垃圾處理廠(chǎng)的沼渣、滲濾液的污泥以及大件垃圾（園林）處置廠(chǎng)的木屑、皮革等，這些各廠(chǎng)無(wú)法在本工藝環(huán)節(jié)中處理的廢棄物，都可集中到協(xié)同項(xiàng)目的設(shè)備中制成顆粒，利用垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)汽輪發(fā)電機(jī)發(fā)電后產(chǎn)生的余熱來(lái)脫水，最終完成物質(zhì)和能量的循環(huán)。

其三是“小循環(huán)”，即園區(qū)單個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部物質(zhì)和能量的循環(huán)。比如廚余垃圾中的有機(jī)質(zhì)經(jīng)分解產(chǎn)生沼氣，通過(guò)收集和提純沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)，發(fā)電產(chǎn)生的余熱用于恒溫厭氧罐的保溫，剩余的沼渣用于園林綠化的基肥，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部物質(zhì)和能量的循環(huán)。

智慧監(jiān)管，避免造成二次污染

福州市啟動(dòng)了“數(shù)字紅廟嶺精細(xì)化管理及第三方監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)，實(shí)施了對(duì)園區(qū)及周邊地區(qū)的水、空氣和土壤的第三方監(jiān)測(cè)。園區(qū)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)園區(qū)全產(chǎn)業(yè)、全體系、全過(guò)程、全時(shí)空的管理和監(jiān)管，打造一個(gè)可復(fù)制、可推廣的垃圾治理新模式，對(duì)各垃圾處理設(shè)施的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，保證“三廢”控制達(dá)標(biāo)排放，并向社會(huì)公開(kāi)。

園區(qū)將大氣、土壤和水源污染監(jiān)管納入一個(gè)透明開(kāi)放的體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、達(dá)標(biāo)排放和安全生產(chǎn)的目標(biāo)，構(gòu)建先進(jìn)的城市生活垃圾綜合治理體系，真正把群眾詬病的垃圾處理污染環(huán)境問(wèn)題用透明、公開(kāi)的方式予以消除，還大家一個(gè)放心、安心的生態(tài)環(huán)境，把好山、好水、好空氣留給老百姓。

每年減排約60萬(wàn)噸二氧化碳

紅廟嶺園區(qū)建成后，福州市城區(qū)將實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的全鏈條收運(yùn)處置完整體系，今年年底前福州市生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”。

福州市的各類(lèi)生活垃圾經(jīng)過(guò)處置，最大程度上實(shí)現(xiàn)了生活垃圾的資源化利用，表現(xiàn)在“一進(jìn)四出”，即進(jìn)入園區(qū)的生活垃圾經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)處理將產(chǎn)出電、綠化基肥、生物柴油、環(huán)保透水磚。

園區(qū)4個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，每天可發(fā)電上網(wǎng)約117.6萬(wàn)千瓦時(shí)。廚余垃圾處理項(xiàng)目產(chǎn)生的沼氣，經(jīng)凈化后發(fā)電上網(wǎng)，除供生產(chǎn)自用外，年可上網(wǎng)4000萬(wàn)千瓦時(shí)，平均每日可上網(wǎng)10.96萬(wàn)千瓦時(shí)。沼渣可作為市政綠化的營(yíng)養(yǎng)土或有機(jī)肥的原料，一年的產(chǎn)量預(yù)計(jì)約1.8萬(wàn)噸。爐渣綜合利用項(xiàng)目，每天可處理爐渣1050噸，每噸爐渣可生產(chǎn)315塊標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保透水磚，園區(qū)爐渣100%得以資源化利用。填埋氣體發(fā)電項(xiàng)目，每日可收集3.8萬(wàn)立方米沼氣，發(fā)電約5萬(wàn)千瓦時(shí)。餐廚廢棄物處理及資源化利用項(xiàng)目，每天可提取粗毛油約30噸，經(jīng)過(guò)生物柴油系統(tǒng)可制成成品油25.5噸。

福州市城市管理委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紅廟嶺園區(qū)作為福州市各類(lèi)固體廢棄物終端處置的托底保障設(shè)施，確保進(jìn)入園區(qū)的廢棄物可以100%得到安全的成體系處置，徹底解決滲濾液污染環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾無(wú)害化、資源化、循環(huán)化利用。園區(qū)每年節(jié)約能耗約6.33萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排約60萬(wàn)噸二氧化碳。