成辦發(fā)〔2020〕63號(hào)
各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì)),市級(jí)有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
為進(jìn)一步鼓勵(lì)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快要素集聚、強(qiáng)化企業(yè)培育、提升科技創(chuàng)新、擴(kuò)大示范應(yīng)用、優(yōu)化生態(tài)營(yíng)造,提升氫能產(chǎn)業(yè)顯示度和競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)高質(zhì)量氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,結(jié)合我市實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
一、推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
(一)降低氫氣制備成本。落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于深化電力體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2018〕26號(hào))及《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于明確大數(shù)據(jù)等相關(guān)用電輸配電價(jià)政策的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2018〕416號(hào))有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合條件的電解制氫企業(yè),經(jīng)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委審核并公示后,其增量用電量執(zhí)行單一制輸配電價(jià)0.105元/kwh,到戶電價(jià)實(shí)現(xiàn)0.3元/kwh左右水平。鼓勵(lì)天然氣供應(yīng)方支持有條件的天然氣制氫企業(yè)享受天然氣直供。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府新區(qū)供電公司)
(二)強(qiáng)化氫氣儲(chǔ)運(yùn)扶持。對(duì)專(zhuān)門(mén)從事高壓氫氣/液氫存儲(chǔ)的企業(yè),按設(shè)備投資的20%給予企業(yè)最高500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。按照年度累計(jì)氫氣實(shí)際承運(yùn)量,給予專(zhuān)業(yè)從事氫氣運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)1.5元/千克、最高150萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
(三)支持加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建日加氫能力不低于500千克的固定式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加氫站,按建設(shè)實(shí)際投資(不含土地費(fèi)用)的30%給予最高500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼;對(duì)于符合條件的臨時(shí)加氫站建設(shè)給予不高于100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。對(duì)日加氫能力不低于500千克且銷(xiāo)售價(jià)格不高于40元/千克的加氫站,按照年度累計(jì)加氫量,給予每千克20元、最高500萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。支持70MPa加氫站、“氫-油-氣-電”綜合能源站、“制氫-加氫”一體站建設(shè)示范。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
(四)支持氫燃料電池及關(guān)鍵零部件制造。對(duì)氫燃料電池以及制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、摻氫等設(shè)備和關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)企業(yè),按照相關(guān)產(chǎn)品年銷(xiāo)售額的2%給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)制造的首臺(tái)(套)氫能產(chǎn)品,經(jīng)認(rèn)定后,分別給予生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
(五)鼓勵(lì)氫能多領(lǐng)域應(yīng)用示范。在本市***車(chē)輛管理部門(mén)注冊(cè)登記的氫燃料電池汽車(chē)新車(chē),按照中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%給予市級(jí)配套補(bǔ)貼。對(duì)于我市組織開(kāi)展的分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)、摻氫及供氫管網(wǎng)建設(shè)等示范項(xiàng)目,按實(shí)際投資(不含土地成本)的10%給予最高500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市***局交管局)
(六)支持氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(線)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)(市)縣開(kāi)通跨城市氫燃料客車(chē)班線、物流配送等示范線,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)建氫能及燃料電池示范區(qū),優(yōu)先安排制氫廠、加氫站等項(xiàng)目用地、報(bào)建審批、規(guī)范管理等事宜。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
二、加大氫能項(xiàng)目引進(jìn)力度
(七)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。支持氫能領(lǐng)域外資比例不低于25%且為境外直接投資的重大外資項(xiàng)目以及重大內(nèi)資項(xiàng)目在我市落戶。對(duì)外資部分實(shí)繳資本超過(guò)5000萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目或?qū)嵗U資本超過(guò)5億元人民幣的內(nèi)資項(xiàng)目,以及我市重點(diǎn)招引的高能級(jí)“500強(qiáng)”企業(yè),三年內(nèi)按不超過(guò)其對(duì)我市實(shí)際貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì);外資部分實(shí)繳資本超過(guò)3000萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目或?qū)嵗U資本超過(guò)3億元人民幣的內(nèi)資項(xiàng)目,三年內(nèi)按不超過(guò)其對(duì)我市實(shí)際貢獻(xiàn)的75%給予獎(jiǎng)勵(lì);外資部分實(shí)繳資本超過(guò)1000萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目或?qū)嵗U資本超過(guò)1億元人民幣的內(nèi)資項(xiàng)目,三年內(nèi)按不超過(guò)其對(duì)我市實(shí)際貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于企業(yè)新增項(xiàng)目的,按其新增部分參照?qǐng)?zhí)行。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市投促局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、相關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(八)著力開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。對(duì)新引進(jìn)或現(xiàn)有企業(yè)新增項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定屬填補(bǔ)我市氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)空白或延伸、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的,按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性最高500萬(wàn)元的補(bǔ)助。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市投促局、相關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(九)強(qiáng)化氫能服務(wù)平臺(tái)及機(jī)構(gòu)招引。支持氫能綜合型及功能型總部、公共服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)機(jī)構(gòu)等引進(jìn)培育,對(duì)特別重大的氫能總部、檢測(cè)認(rèn)證中心、專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)等落戶的,根據(jù)實(shí)際情況給予支持。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市投促局)
(十)支持本地化配套率提升。支持氫能企業(yè)帶動(dòng)配套生產(chǎn)企業(yè)落戶成都,每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資額2000萬(wàn)元及以上的配套項(xiàng)目,在生產(chǎn)并形成銷(xiāo)售后,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的2%給予該項(xiàng)目的引進(jìn)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市投促局)
三、強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)集群培育
(十一)支持非氫能企業(yè)技術(shù)改造。原非氫能企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造專(zhuān)門(mén)從事氫能相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),用于技術(shù)改造的設(shè)備投資1000萬(wàn)元(含)—2000萬(wàn)元(不含),按設(shè)備投資額的6%補(bǔ)助;用于技術(shù)改造的設(shè)備投資2000萬(wàn)元(含)—5000萬(wàn)元(不含),按設(shè)備投資額的7%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助200萬(wàn)元;用于技術(shù)改造的設(shè)備投資5000萬(wàn)元(含)—1億元(不含),專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助400萬(wàn)元;用于技術(shù)改造的設(shè)備投資1億元以上(含),專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助800萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局)
(十二)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)孵化培育。對(duì)氫能領(lǐng)域首次被評(píng)為“世界500強(qiáng)”“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè),且被認(rèn)定為成都市總部企業(yè)的,分別給予2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號(hào)的企業(yè),給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)
(十三)鼓勵(lì)并購(gòu)市外氫能企業(yè)。對(duì)企業(yè)成功并購(gòu)成都市外知名氫能企業(yè)并取得絕對(duì)控股權(quán),且并購(gòu)方與被并購(gòu)方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,并購(gòu)企業(yè)對(duì)被并購(gòu)企業(yè)實(shí)際出資額達(dá)1億元以上(含)的,并購(gòu)手續(xù)辦理完成納入我市合并報(bào)表,在成都實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售納稅后,給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市國(guó)資委,相關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
四、支持氫能企業(yè)科技創(chuàng)新
(十四)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的氫能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目企業(yè),上年度(或連續(xù)12個(gè)月)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上,項(xiàng)目研發(fā)投入100萬(wàn)元以上,按項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)投入的15%給予最高200萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
(十五)支持企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)于新獲批建設(shè)的氫能?chē)?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái),給予一次性300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合條件的氫能市級(jí)工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等,分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資助。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
(十六)支持企業(yè)取得核心突破。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞氫能領(lǐng)域積極開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新產(chǎn)品研制,以及承擔(dān)氫能產(chǎn)業(yè)國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,給予最高200萬(wàn)元資助;對(duì)自主立項(xiàng)、先行投入開(kāi)發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)本地配套的氫能企業(yè),給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助;支持企業(yè)積極吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
(十七)支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。支持氫能行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,給予最高1000萬(wàn)元資助;支持協(xié)同創(chuàng)建氫能?chē)?guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
五、營(yíng)造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(十八)支持氫能產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵(lì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)打造氫能特色產(chǎn)業(yè)園,認(rèn)定后給予運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)25萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),所在區(qū)(市)縣可按相關(guān)政策給予入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)租金補(bǔ)貼。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)的,分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(十九)加大金融扶持力度。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,做大全市“5+5+1”產(chǎn)業(yè)基金,加強(qiáng)對(duì)氫能源產(chǎn)業(yè)的支持,對(duì)符合條件并獲得金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的項(xiàng)目進(jìn)行跟投;將氫能產(chǎn)業(yè)納入“壯大貸”貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池支持范圍;設(shè)立成都市氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)展股權(quán)債權(quán)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)扶持計(jì)劃,加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的培育;對(duì)于獲得天使投資的種子期、初創(chuàng)期氫能企業(yè),按實(shí)際獲得天使投資額的10%給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市科技局、市金融監(jiān)管局、相關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))、成都交子金控集團(tuán)、成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、成都城投集團(tuán)]
(二十)鼓勵(lì)氫能人才引進(jìn)培養(yǎng)。符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),可享受個(gè)人最高300萬(wàn)元、團(tuán)隊(duì)最高500萬(wàn)元資金資助,并在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、生活補(bǔ)助、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面給予支持保障;鼓勵(lì)在蓉大中專(zhuān)院校設(shè)置氫能學(xué)科(專(zhuān)業(yè))、與企業(yè)合作培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、與企業(yè)合作設(shè)立學(xué)生實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))基地,分別給予最高2000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)貼。[責(zé)任單位:市委組織部(市人才辦)、市教育局、市財(cái)政局、市住建局]
(二十一)支持企業(yè)制(修)訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主導(dǎo)制(修)訂氫能行業(yè)相關(guān)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),分別給予最高100萬(wàn)元、40萬(wàn)元和25萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上自我聲明公開(kāi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
(二十二)支持重大活動(dòng)舉辦和場(chǎng)館建設(shè)。對(duì)舉辦氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的峰會(huì)、論壇、展會(huì)等活動(dòng),以及積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)智慧展館、氫能科普展館等建設(shè)的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方,給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市博覽局、市科技局、市財(cái)政局)
六、附則
相關(guān)政策按照就高不就低原則,不重復(fù)享受。各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))可結(jié)合本地實(shí)際,制定相關(guān)配套政策。本意見(jiàn)自2020年8月10日起施行,有效期3年。本意見(jiàn)施行前公布的文件與本意見(jiàn)相關(guān)規(guī)定不一致的,適用本意見(jiàn)。政策實(shí)施期間如國(guó)家和省級(jí)政策、氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等因素發(fā)生變化,我市將適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。
成都市人民政府辦公廳
2020年7月7日
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