國(guó)家發(fā)展改革委日前印發(fā)關(guān)于修訂《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的通知,明確了專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資的支持范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。尾礦庫(kù)污染治理項(xiàng)目,作為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程項(xiàng)目被列入在內(nèi)。
根據(jù)《暫行辦法》,專項(xiàng)支持范圍覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、 湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等 11 省市,原則上僅支持中西部8省市以及享受中西部地區(qū)政策的地區(qū)。
《暫行辦法》明確,本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)用于支持符合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展年度工作要點(diǎn)明確的重點(diǎn)工作任務(wù),以及對(duì)探索走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子、保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、改善交通運(yùn)輸條件具有重要意義的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展項(xiàng)目。具體包括生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改項(xiàng)目、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程項(xiàng)目、綠色發(fā)展示范工程、沿江黑臭水體整治項(xiàng)目、綠色交通項(xiàng)目等。
對(duì)于綠色發(fā)展示范工程,《暫行辦法》提出,支持地方實(shí)施區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)工程及其生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)工程。
投資采取直接下達(dá)投資、打捆下達(dá)、切塊下達(dá)投資三種方式。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目類型,中央預(yù)算內(nèi)投資資金規(guī)模不超過(guò)1億元或2億元。生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改、尾礦庫(kù)污染治理等,直接下達(dá)投資;綠色發(fā)展示范工程,打捆下達(dá)投資;長(zhǎng)江干支流水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等,切塊下達(dá)投資。
在支持標(biāo)準(zhǔn)上,生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改項(xiàng)目、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程項(xiàng)目、綠色發(fā)展示范工程,對(duì)中、西部地區(qū)分別按照不超過(guò)項(xiàng)目總投資的 45%、60%予以支持。
《暫行辦法》規(guī)定,項(xiàng)目單位有提供虛假情況、騙取投資補(bǔ)助資金,擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施,拒不接受依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查等行為的,國(guó)家發(fā)展改革委將責(zé)令其限期整改。拒不整改或整改后仍不符合要求的,核減、收回或者停止撥付投資補(bǔ)助資金,暫停其申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資,將相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開(kāi),根據(jù)情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任。
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