??今年的小年,對(duì)于石油、電力系統(tǒng)而言,有可能會(huì)成為載入史冊(cè)的一天!
1月17日,電力油氣等5家央企高層大調(diào)整。國(guó)家電網(wǎng)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、中石油、中石化央企同日換帥。
此前曾掌舵神華集團(tuán)董事長(zhǎng)的張玉卓被任命為中石化董事長(zhǎng),而中石化原董事長(zhǎng)戴厚良則轉(zhuǎn)任中石油掌門人;江西原副省長(zhǎng)毛偉明接任國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng),國(guó)家電網(wǎng)原董事長(zhǎng)寇偉則履新大唐集團(tuán)總經(jīng)理;中國(guó)華能副總經(jīng)理葉向東轉(zhuǎn)任華電集團(tuán)總經(jīng)理,填補(bǔ)了該職位長(zhǎng)達(dá)14個(gè)月的空白。
如此高密集、大規(guī)模的能源央企人事變動(dòng),給行業(yè)帶來的震驚和沖擊是可想而知的。
這樣的人事變動(dòng)規(guī)模,很顯然已經(jīng)超越了部委主管部門層面。
外行人做一把手
其中最惹人關(guān)注的,無疑是江西省常務(wù)副省長(zhǎng)毛偉明調(diào)任國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)。
1月17日上午,國(guó)家電網(wǎng)有限公司召開中層以上管理人員大會(huì)。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記調(diào)整的決定:毛偉明同志任國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記,免去其江西省委常委、委員和副省長(zhǎng)職務(wù);免去寇偉同志的國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記職務(wù),另有任用。
毛偉明是國(guó)家電網(wǎng)首位跨界掌舵者。國(guó)家電網(wǎng)自2002年成立以來,歷任趙希正、劉振亞、舒印彪、寇偉四任掌舵人均為電力系統(tǒng)出身。相比之下,毛偉明并非電力系統(tǒng)出身,其職業(yè)生涯從江蘇省常州絕緣材料總廠開始,后從政,歷任江蘇省泰州市市長(zhǎng)、江蘇省發(fā)改委主任、江蘇省副省長(zhǎng)、工信部副部長(zhǎng)、江西省常務(wù)副省長(zhǎng)等職務(wù),而這些職位和電力行業(yè)鮮有交集。
國(guó)家電網(wǎng)是中國(guó)最大的中央企業(yè)之一,從行政級(jí)別看,這是一個(gè)副部級(jí)央企,原國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞享受正部級(jí)待遇。
從能源系統(tǒng)看,電力是能源供應(yīng)最重要的主體能源,而電都需要通過電網(wǎng)傳輸,隨著跨省、跨區(qū)域電網(wǎng)的大規(guī)模建設(shè),電網(wǎng)的布局往往左右著全國(guó)的能源布局,可以說國(guó)家電網(wǎng)掌握著我國(guó)的能源命脈。一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的領(lǐng)域,國(guó)家電網(wǎng)又是這么重要的公司,為什么找一個(gè)外行人做一把手呢?
毛偉明以一個(gè)資深的政界高官身份執(zhí)掌中國(guó)最大也是最重要的中央企業(yè)之一,可能是因?yàn)樘幵谀壳暗臍v史關(guān)口,中央需要一個(gè)能跳出電力系統(tǒng)的思維角度,更講政治、更講大局的人,來擔(dān)此重任。
在這一輪電力體制改革中,國(guó)家電網(wǎng)處于中心位置,這些重點(diǎn)任務(wù)不折不扣的完成,離不開國(guó)家電網(wǎng)的保駕護(hù)航。
但是國(guó)家電網(wǎng)從國(guó)家電力公司拆分而來,原來包含輸、配售電并負(fù)責(zé)電力調(diào)度,并且獨(dú)立制定電網(wǎng)的投資、規(guī)劃,擁有巨大的權(quán)力,這輪電力體制改革,某種程度上是剝離電網(wǎng)公司的部分權(quán)力,放給市場(chǎng)更有效率的運(yùn)行。
因此,對(duì)國(guó)家電網(wǎng)來說,這輪電改是一個(gè)痛苦適應(yīng)的過程。
此刻迫切需要一個(gè)“甲方代表”來引領(lǐng)變革。電網(wǎng)企業(yè)作為服務(wù)黨和國(guó)家大局的重要央企,盡管其在認(rèn)識(shí)和覺悟上都比較高,但由于自身位置和面臨的諸多難題制約,使其在很多問題上可能無法完全深刻理解中央的意圖,在改革上仍存有疑慮,步伐仍不夠堅(jiān)決。
與此同時(shí),長(zhǎng)期以來,電網(wǎng)企業(yè)都是依賴自我供血,完成人才的孵化和培養(yǎng),但是面對(duì)能源互聯(lián)網(wǎng)的重大變局,電網(wǎng)自有人才已經(jīng)不能完全滿足新戰(zhàn)略的需要。
毛偉明所擁有的豐富的地方經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)工作、工信部工作的經(jīng)驗(yàn),會(huì)在打開變革局面中起到舉足輕重的作用。
同時(shí),毛偉明的工作經(jīng)驗(yàn),可以在很大程度上幫助國(guó)家電網(wǎng)解決純電網(wǎng)系統(tǒng)出身的人無法解決和協(xié)調(diào)的問題。
目前國(guó)家電網(wǎng)的收入主要來自銷售電量,終端電價(jià)在政府要求下降低,收入大幅減少。
對(duì)此,寇偉給出的解決方案是開源節(jié)流,嚴(yán)控?zé)o效投資,同時(shí)發(fā)展泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)??軅プ吡酥?,毛偉明會(huì)不會(huì)帶來新思路呢?
兩個(gè)空缺一年多的職位
2020年1月17日,中央組織部宣布了中央關(guān)于大唐集團(tuán)總經(jīng)理任職的決定:寇偉同志任大唐集團(tuán)董事、總經(jīng)理、黨組副書記,免去其國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書記職務(wù)。
值得注意的是,此職位已經(jīng)空缺了一年多。2018年12月13日,大唐集團(tuán)原董事、總經(jīng)理、黨組副書記陳飛虎升任大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記,同時(shí)被免去總經(jīng)理的職務(wù),大唐集團(tuán)總經(jīng)理一職也因此空缺至今。
在此期間,大唐集團(tuán)已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)次人事變動(dòng):
2019年9月5日,王瑛任大唐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、黨組成員,熊皓被免去大唐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、黨組成員職務(wù),退休。
2019年2月3日,吳秀章不再擔(dān)任大唐集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理。
2018年12月底,大唐集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理胡繩木兼任總會(huì)計(jì)師。
2018年12月13日,劉傳東被免去大唐集團(tuán)總會(huì)計(jì)師、黨組成員職務(wù),調(diào)任中國(guó)航天科工集團(tuán)任總會(huì)計(jì)師、黨組成員。
無獨(dú)有偶,此次換帥的華電集團(tuán)的總經(jīng)理職位也已經(jīng)空缺了14個(gè)月之久。17日上午,華電集團(tuán)召開大會(huì),葉向東被宣布就任華電集團(tuán)總經(jīng)理。
2018年11月29日,時(shí)任華電集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記的溫樞剛,在暫時(shí)主持全面工作20余天后,出任集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記。之后華電集團(tuán)總經(jīng)理一職一直空缺。
“兩桶油”同時(shí)換帥
另外一個(gè)比較重磅的消息是,中石油和中石化也在同一天迎來了自己的新掌門人。
同為央企領(lǐng)軍人物、A股巨無霸的“兩桶油”,一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著資本市場(chǎng)的神經(jīng)。17日,中石油、中石化兩大巨頭似乎約好一般,同時(shí)宣布了“換帥”的消息,兩家公司同時(shí)宣布董事長(zhǎng)辭任。
1月17日下午,中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央關(guān)于中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記調(diào)整的決定:戴厚良任中石油董事長(zhǎng)、黨組書記,免去其中石化董事長(zhǎng)、黨組書記職務(wù);免去王宜林的中石油董事長(zhǎng)、黨組書記職務(wù)。
與此同時(shí),1月17日下午,中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央關(guān)于中石化董事長(zhǎng)、黨組書記調(diào)整的決定:張玉卓任中石化董事長(zhǎng)、黨組書記,免去其天津市委常委、委員職務(wù)。
值得一提的是,2019年12月9日,國(guó)家管網(wǎng)公司掛牌成立,標(biāo)志著油氣體制改革取得重大進(jìn)展。新公司將整合三大石油公司的油氣管道資源,基本覆蓋中國(guó)90%的長(zhǎng)輸氣管道。
有市場(chǎng)人士認(rèn)為,國(guó)家管網(wǎng)公司成立后續(xù)的改革還未開始,“兩桶油”在此時(shí)雙雙換帥,也是在為下一步的油氣改革做準(zhǔn)備。
隨著改革的不斷深化,“兩桶油”油氣管道資產(chǎn)將剝離,對(duì)“兩桶油”尤其是中石油影響重大。未來如何帶領(lǐng)兩大油氣公司發(fā)展甚至尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),成為兩大央企新領(lǐng)導(dǎo)人的重要任務(wù)。
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