山西轉型綜改示范區(qū)管委會，各市工信局，有關企業(yè)：

為深入貫徹落實省委、省政府關于“全方位推動高質量發(fā)展”的重大戰(zhàn)略部署，進一步提升新材料產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平，將新材料產業(yè)打造成為山西省轉型升級的支柱產業(yè)，我廳制定了《山西省新材料產業(yè)集群打造2022年行動計劃》。現印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。

附件：山西省新材料產業(yè)集群打造2022年行動計劃

山西省工業(yè)和信息化廳

2022年2月22日

附件

山西省新材料產業(yè)集群打造2022年行動計劃

為深入貫徹落實省委、省政府關于“全方位推動高質量發(fā)展”的重大決策部署，按照全省工業(yè)和信息化高質量發(fā)展“1+2+8”工作矩陣任務安排，嚴格按照省委、省政府抓落實工作要求，進一步提升新材料產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平，促進新材料產業(yè)集群集聚發(fā)展，特制定本行動計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，堅決落實省第十二次黨代會、省委經濟工作會議和省“兩會”精神，以實施“新材料產業(yè)集群打造行動”為主旨，按照“打造基地、建設園區(qū)、集聚產業(yè)”的發(fā)展模式，以集群化、規(guī)?；?、差異化為主要方向，聚焦太忻一體化經濟區(qū)新材料產業(yè)集群建設，帶動全省新材料產業(yè)規(guī)模壯大和質量提升，著力將新材料產業(yè)打造為山西省工業(yè)全方位高質量發(fā)展的支柱型產業(yè)。

二、主要目標

力爭到2022年底，全省新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)模和質量進一步提高，新材料產業(yè)工業(yè)總產值達到或突破2000億元。

——積極推進重大項目建設。圍繞“邁過行業(yè)平均水平、達到行業(yè)標桿水平”雙目標任務，重點推動68戶企業(yè)72個優(yōu)勢技改項目建設，項目總投資1150.8億元。力爭2022年底有39個項目建成投產，新增營收277億元。通過技術改造提升，推動10戶企業(yè)邁過行業(yè)平均水平，10戶企業(yè)達到行業(yè)標桿水平。

——全面提升產業(yè)創(chuàng)新能力。積極指導企業(yè)新建5個省級企業(yè)技術中心和15個融通創(chuàng)新服務共享平臺，突破10余項關鍵核心和共性技術，推動3-5個新材料領域中試基地建設，全面提升產業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉化水平。

——加快培育高成長性企業(yè)。力爭到2022年底，全省新材料規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量達到200家以上。其中，年營收超過100億元的企業(yè)達到2戶，年營收50億元以上企業(yè)達到5戶，年營收10億元以上企業(yè)達到15戶。培育2-3戶在全國領先的單項冠軍企業(yè)，10戶在國內、省內領先的新材料專精特新“小巨人”企業(yè)。

——積極構建特色全產業(yè)鏈。通過延鏈補鏈強鏈，培育3-5個在全國具有比較優(yōu)勢的特色新材料產業(yè)鏈條，初步形成高品質特殊鋼、鋁鎂合金、半導體晶體、高性能纖維、合成生物等布局合理、特色鮮明、具有較強國內國際競爭力的全產業(yè)鏈條。

三、重點任務

立足把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅定落實省委、省政府“三區(qū)三地”建設要求，強力實施集群突破、生態(tài)打造、技術攻堅、項目扶持、企業(yè)倍增、強鏈補鏈等六項重點任務。

（一）實施產業(yè)集群突破行動，構建區(qū)域發(fā)展新格局

結合全省新材料資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎，按照“打造基地、建設園區(qū)、集聚產業(yè)”的發(fā)展模式，實施差異化、特色化產業(yè)集群突破行動，著力推動“一群兩區(qū)三圈”區(qū)域發(fā)展新布局，以山西中部城市群為中心，向北布局發(fā)展太忻一體化經濟區(qū)，整合區(qū)域資源，以陽曲產業(yè)園、中北高新技術開發(fā)區(qū)、忻州開發(fā)區(qū)、原平經濟技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（產業(yè)園區(qū)）為核心，布局發(fā)展先進金屬材料、碳基新材料、半導體新材料、合成生物材料等新材料產業(yè)，打造山西中部城市群高質量發(fā)展的北引擎；向南加速發(fā)展綜改示范區(qū)，整合（小店）唐槐園區(qū)、（晉中）瀟河園區(qū)資源優(yōu)勢，以綜改示范區(qū)、大學城產業(yè)園、新能源汽車產業(yè)園、科創(chuàng)新城等產業(yè)園區(qū)為核心，做大做強鎂合金材料、半導體材料、鋰電池負極材料等新材料產業(yè)，打造山西中部城市群高質量發(fā)展的南引擎；橫向帶動呂梁先進金屬材料產業(yè)集群、陽泉新型無機非金屬材料產業(yè)集群提質升級；以朔州、大同為中心，重點發(fā)展高端碳材料、煤系高嶺土材料產業(yè)，打造晉北協(xié)同發(fā)展區(qū)；以臨汾、運城為中心，重點發(fā)展特殊鋼材料、鋁鎂銅合金材料產業(yè)，打造晉南協(xié)同發(fā)展區(qū)；以長治、晉城為中心，重點發(fā)展高性能纖維及復合材料、高端耐火材料、碳基合成材料、半導體新材料、新型無機非金屬材料產業(yè)，打造晉東南協(xié)同發(fā)展區(qū)。

（二）實施創(chuàng)新生態(tài)打造行動，搭建專業(yè)化服務平臺

一是深化校企合作。為破解新材料產業(yè)創(chuàng)新“孤島”、服務共性需求、強化資源共享，提升料產業(yè)整體競爭力，積極搭建產學研深度融合的交流合作平臺，推動新材料企業(yè)與高校院所的深入對接合作。二是繼續(xù)實施新材料產業(yè)融通創(chuàng)新服務工程。將融通創(chuàng)新服務平臺作為重要載體，充分發(fā)揮其共享服務功能，匯聚省內重點高校院所、產業(yè)聯盟、行業(yè)協(xié)會和優(yōu)勢企業(yè)的各類創(chuàng)新資源，為新材料產業(yè)鏈上下游中小型企業(yè)提供技術咨詢、技術攻關、中試生產、成果轉化、產品檢測、人才培養(yǎng)等專業(yè)化共享服務。三是加速構建“政產學研金服用”多元主體融通創(chuàng)新的產業(yè)生態(tài)體系。依托寶武太鋼集團先進不銹鋼材料國家重點實驗室、銀光華盛鎂業(yè)國家級企業(yè)技術中心、中鋁山西新材料鋁基新材料工程技術研究中心、晉西春雷先進銅合金加工工程技術研究中心、晉坤礦產煤系高嶺土深加工工程技術研究中心、大同新成特種石墨材料省級企業(yè)技術中心等一批科研基礎雄厚的創(chuàng)新研發(fā)平臺，帶動行業(yè)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。四是加快創(chuàng)新中心體系建設。支持山西鋼科、陽中新材、中磁尚善等優(yōu)勢企業(yè)，加速推進省級企業(yè)技術中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心體系建設。全面提升新材料產業(yè)鏈各創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新能力和融通創(chuàng)新水平，為新材料產業(yè)全方位高質量發(fā)展提供有力支撐。

（三）實施關鍵技術攻堅行動，提升產業(yè)核心競爭力

圍繞我省新材料產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢領域，著力攻關高等級鎳基合金線材關鍵工藝技術、高鐵輪軸材料關鍵制造技術、煤基合成高端基礎油技術、耐高溫耐腐蝕改性工程塑料生產技術等10余項關鍵共性技術，拓展新材料新產品在核工業(yè)、航空、海洋、軌道交通等下游領域的應用。支持寶武太鋼等優(yōu)勢企業(yè)，通過技術升級，盡快掌握薄規(guī)格超級雙相不銹鋼板材、高端冷軋取向硅鋼產業(yè)化大批量制備技術等關鍵技術；支持銀光華盛鎂業(yè)、康鎂科技、大同尚鎂等優(yōu)勢企業(yè)，依托鎂合金材料國家級企業(yè)技術中心的人才技術優(yōu)勢，與中北大學強強聯合，攻關鎂合金大型承力構件控制成形技術、航空航天/國防用高強度大尺寸復雜精密合金鑄鍛造技術等項關鍵技術，推動鎂合金材料在汽車輕量化結構件領域的廣泛應用；支持華陽新材料、金暉兆隆、凱賽生物等優(yōu)勢企業(yè)，積極引進培育行業(yè)領軍人才團隊，突破PBAT、PBST（生物可降解共聚酯）萬噸級產業(yè)化工藝、PBSD（聚丁二酸—癸二酸丁二酯）產業(yè)化制備等關鍵技術，推動工程塑料行業(yè)實現通用材料綠色化替代；支持爍科晶體、中聚晶科、高科華杰等半導體材料企業(yè)，瞄準第三代半導體、射頻濾波器、紫外LED芯片等重點領域，加大關鍵工藝技術研發(fā)投入，加速突破6英寸碳化硅單晶制備產業(yè)化、低缺陷砷化鎵晶體材料制備等關鍵技術，形成一批先進的自主核心技術和競爭力強的拳頭產品。實現核心技術對產業(yè)發(fā)展的支撐引領，全面提升新材料企業(yè)核心競爭力。

（四）實施重點項目扶持行動，支撐工業(yè)經濟轉型發(fā)展

謀劃實施一批產業(yè)帶動力大、集聚效應明顯、支撐經濟發(fā)展的重大項目建設，建立完善新材料產業(yè)重點項目庫，強化省市縣三級聯動，做好項目動態(tài)監(jiān)測和跟蹤服務，積極協(xié)調解決項目建設中存在的困難問題，確保項目建設有序進行、按期投產達效。先進金屬材料領域，重點支持太鋼不銹中厚板生產線智能化升級、運威新材料新建銅基新材料基地銅線桿生產線等20個項目建設，總投資260.5億元，力爭2022年底有12個項目建成投產，新增營收58億元。碳基新材料領域，重點支持鋼科碳材料先進復合材料、中科美錦年產1000噸淀粉基電容炭產業(yè)化、等23個項目建設，總投資230.6億元，力爭2022年底有13個項目建成投產，新增營收53.5億元。半導體新材料領域，重點支持太原源瀚科技藍寶石晶體生長及加工、大同錫純半導體芯片材料等8個項目建設，總投資69.2億元，力爭2022年底有4個項目建成投產，新增營收192億元。生物基新材料領域，重點支持凱賽生物4萬噸癸二酸、華陽生物降解新材料6萬噸PBAT等10個項目建設，總投資492.8億元，力爭2022年底有3個項目建成投產，新增營收12.7億元。新型無機非金屬材料領域，重點支持華陽華豹20萬噸/年綠色氣凝膠涂層項目、山西藍科途年產5億平鋰電隔膜等10個項目建設，總投資80.6億元，力爭2022年底有6個項目建成投產，新增營收6.35億元。

（五）實施企業(yè)主體倍增行動，壯大優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模實力

著力培育一批擁有核心知識產權、市場競爭力強的企業(yè)主體，促進全省新材料產業(yè)加快發(fā)展。一是做強領軍企業(yè)。聚焦不銹鋼、鋁鎂合金、高端碳纖維、生物降解材料等重點領域，加強政策、資金扶持，做強太鋼不銹、中鋁山西新材料、銀光華盛鎂業(yè)、山西鋼科、華陽新材料等具有較強創(chuàng)新能力和國內影響力的龍頭企業(yè)。二是壯大頭部企業(yè)。支持大同尚鎂、中磁尚善、沁新能源、晉投玄武巖等具有行業(yè)比較優(yōu)勢的頭部企業(yè)，通過與高校院所聯合攻關共性關鍵技術、新建技改項目、增資擴產等方式壯大企業(yè)規(guī)模、提升核心競爭力。三是培育“小巨人”企業(yè)。鼓勵陽中新材、山西凝固力、中科華孚、云海鎂業(yè)等高成長性企業(yè)，加大創(chuàng)新投入、突破核心技術、提升產品質量，積極申報國家級單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。

（六）實施全產業(yè)鏈培育行動，提升產業(yè)鏈現代化水平

以產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈條現代化為目標，重點圍繞新材料領域不銹鋼、鋁鎂合金、高端碳纖維、碳化硅半導體、合成生物等5大功能材料，著力打造一批競爭力強、地域特色明顯的本土產業(yè)鏈條。不銹鋼產業(yè)，以寶武太鋼集團為核心，依托中北高新技術開發(fā)區(qū)、陽曲產業(yè)園，打造“冶煉—不銹鋼—冷軋板材—深加工制品”的全產業(yè)鏈條，通過精準招商，引進培育一批精深加工下游企業(yè)，大力發(fā)展高附加值產品；鋁鎂合金產業(yè)，以中鋁山西新材料有限公司、山西銀光華盛鎂業(yè)有限公司為核心，依托長治、運城經濟開發(fā)區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢，打造“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁合金—鋁材精深加工”“原鎂—鎂合金—鎂鋁合金板帶材、鑄件、擠壓件—汽車、軌道交通輕量化部件、航空航天、3C關鍵組件”全產業(yè)鏈條，壯大下游精深加工產業(yè)；高端碳纖維產業(yè)，以山西鋼科碳材料有限公司為核心，依托陽曲產業(yè)園，打造“丙烯腈—聚丙烯腈原絲—高性能碳纖維—預浸料或預制件—復合材料零部件—終端產品”產業(yè)鏈條，大力拓寬與終端用戶供應商的合作渠道，推動產品在航天、航空、建筑加固、新能源等領域實現批量應用；碳化硅半導體產業(yè)，以山西爍科晶體有限公司為核心，依托綜改區(qū)唐槐園區(qū)，打造“二氧化硅提純—碳化硅晶體晶棒晶片—高純單晶襯底材料”產業(yè)鏈條，進一步提升高純碳化硅提純技術，縮小性能指標國際領先水平的差距，逐步打入高端市場；合成生物產業(yè)，以凱賽（太原）生物科技有限公司為核心，依托陽曲產業(yè)園，打造“玉米加工—戊二安—生物基聚酰胺—工業(yè)絲、民用絲”“烷烴—長鏈二元酸—長鏈聚酰胺—特種尼龍—紡織纖維—服裝”產業(yè)鏈條，吸引下游企業(yè)聚集，打造千億級產業(yè)集群。

四、保障措施

（一）強化組織協(xié)調機制

切實發(fā)揮“山西省新材料產業(yè)發(fā)展廳際聯席會議制度”作用，做好頂層設計和規(guī)劃統(tǒng)籌，加強新材料產業(yè)政策、規(guī)劃與科技、財稅、金融、商貿等政策協(xié)調配合，強化相關部門專項資金和重大項目的溝通銜接，推動解決新材料產業(yè)發(fā)展的重大問題。建立新材料產業(yè)發(fā)展推進評價機制，對規(guī)劃落實、項目實施、政策執(zhí)行、工作推進等情況進行調度、評估和修正。

（二）加強宏觀政策引領

深入貫徹落實工業(yè)和信息化部等5部委聯合印發(fā)的《關于進一步加快新材料產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》及山西省政府印發(fā)的《山西省“十四五”新材料規(guī)劃》等文件精神，積極推進支持太忻一體化經濟區(qū)新材料產業(yè)高質量發(fā)展實施方案等相關政策的研究制定工作，為新材料產業(yè)全方位高質量發(fā)展提供政策支撐。

（三）完善“鏈主制”工作體系

新材料各產業(yè)鏈鏈主企業(yè)充分發(fā)揮作用，引導產業(yè)上下游企業(yè)積極參與產業(yè)鏈技術協(xié)同攻關、產品協(xié)作配套、品牌共建共有、資金融通擔保等，共用平臺、共享服務、共建標準、共拓市場，帶動產業(yè)鏈上下游、產供銷、大中小微企業(yè)實現在技術研發(fā)、要素供給、供需銜接、標準制定等方面的協(xié)調合作，提升本地配套率，實現以園聚鏈、以鏈集群，全面提升我省新材料產業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

（四）加速產品應用推廣

支持龍頭企業(yè)、產業(yè)聯盟、行業(yè)協(xié)會、科技服務機構等，建設開放共享的新材料產品信息公共服務平臺，促進產需深度合作對接。積極推進省級重點新材料產品首批次應用保險補償政策落地落實，指導保險公司和企業(yè)依法合規(guī)用好支持政策，助力我省新材料新產品開拓市場。

（五）大力實施產融對接

積極與銀行、基金等金融機構對接，引導其在服務團隊、審批流程、貸款規(guī)模、授信條件、融資利率等方面給予新材料企業(yè)專項優(yōu)惠政策支持。充分利用知識產權質押貸、誠信貸、制造業(yè)專項貸、重點產業(yè)發(fā)展專項貸等金融產品，為新材料企業(yè)爭取更多更好的金融支持，進一步解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。

（六）加快人才引進培育

深入貫徹省委、省政府《關于深化省校合作的實施方案》，積極推動建設一批大學生實習實訓基地、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、高?？蒲衅脚_延伸基地、高校科技成果轉化基地、校友招商引才基地等“五大基地”。鼓勵高校院所與核心企業(yè)聯合培養(yǎng)新材料領域領軍人才，強化本土專業(yè)人才和技術骨干培養(yǎng)，打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型新材料產業(yè)人才隊伍，為全省新材料產業(yè)發(fā)展提供堅強智力支撐。