顆粒在線訊：近日，盤(pán)州市人民政府印發(fā)了《盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》。

　　盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分為近期（2022—2025年）和中長(zhǎng)期（2026—2030年）兩個(gè)階段，具體發(fā)展目標(biāo)如下：

　　1、近期發(fā)展目標(biāo)（2022—2025年）

　　近期為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入階段，主要由政策驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)應(yīng)用。率先以焦?fàn)t煤氣制氫為起點(diǎn)，以公交和運(yùn)煤重卡為突破口推動(dòng)示范應(yīng)用，積極布局熱電聯(lián)供和氫能發(fā)電，開(kāi)展制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)。

　　2、中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)（2026—2030年）

　　中長(zhǎng)期為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張階段，由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。氫能供給能力持續(xù)擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、氫能應(yīng)用領(lǐng)域逐步擴(kuò)寬，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力增強(qiáng)，形成氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注和應(yīng)用的氫能產(chǎn)業(yè)體系。

　　以下為原文

盤(pán)州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）的通知

盤(pán)州府辦函〔2023〕2號(hào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府各部門(mén)：

　　《盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2023年1月5日

盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）

　　一、發(fā)展形勢(shì)

　　（一）氫能的概念

　　氫能是指氫在物理和化學(xué)變化過(guò)程中釋放的化學(xué)能，可用于儲(chǔ)能、發(fā)電、交通、建筑和工業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。氫具有材料和能源載體二元屬性。氫是工業(yè)生產(chǎn)的重要原料，涉及化工、精煉、鋼鐵、常規(guī)工業(yè)等領(lǐng)域。此外氫還是能源載體，氫可以通過(guò)電解槽和燃料電池兩種裝置在氫氣和電能之間按需轉(zhuǎn)換，氫與電共同構(gòu)成清潔的能源體系。電解槽可將富余的可再生能源電力轉(zhuǎn)換為氫能，氫能可以發(fā)揮其大規(guī)模、長(zhǎng)周期、高安全、跨區(qū)域的儲(chǔ)能作用，具有作為可再生能源載體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在需要的情況下，氫可以通過(guò)燃料電池發(fā)電，提供電能和熱能，應(yīng)用于交通、建筑和工業(yè)。

　　氫能可同時(shí)滿(mǎn)足資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展要求，又是理想的能源互聯(lián)媒介，是促進(jìn)能源向低碳環(huán)保方向轉(zhuǎn)型的最佳途徑之一。國(guó)際氫能委員會(huì)預(yù)測(cè)，2050年氫能占終端能源消費(fèi)的18%，每年減少60億噸CO2排放，市場(chǎng)價(jià)值2.5萬(wàn)億美元，并提供3000多萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。

　　氫燃料電池是氫能到電能的轉(zhuǎn)換橋梁，是氫能利用的重要載體，能夠廣泛應(yīng)用在能源互聯(lián)網(wǎng)、交通、軍工國(guó)防等領(lǐng)域。其中，燃料電池汽車(chē)的應(yīng)用逐漸成為全球關(guān)注焦點(diǎn)。

　　（二）國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

　　1.世界能源轉(zhuǎn)型方向

　　為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化，清潔能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)成為全球能源體系變革的戰(zhàn)略選擇。氫能作為高能量密度、無(wú)污染的二次能源被認(rèn)為是碳中和的優(yōu)良載體，越來(lái)越受到各國(guó)的青睞。特別是源自可再生能源的綠氫，可以實(shí)現(xiàn)交通、重工業(yè)、化工、能源、建筑等領(lǐng)域的深度脫碳。氫能及燃料電池技術(shù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)低碳化綠色發(fā)展的重要途經(jīng)之一，已經(jīng)在全球范圍內(nèi)達(dá)成了共識(shí)。世界的主要國(guó)家和地區(qū)根據(jù)自身資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，都相繼發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)能源法案、能源戰(zhàn)略、技術(shù)路線圖等途徑積極發(fā)展氫能，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)深度脫碳的目標(biāo)。

　　2.主要國(guó)家和地區(qū)氫能政策

　　正是由于氫能在應(yīng)對(duì)氣候變化、能源危機(jī)和環(huán)境治理方面的作用得到認(rèn)可，越來(lái)越多的地區(qū)、國(guó)家和組織近些年紛紛推出了氫能戰(zhàn)略、路線圖等。國(guó)際氫能理事會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2021年2月，已有30多個(gè)國(guó)家發(fā)布了氫能路線圖。從目前已經(jīng)發(fā)布的國(guó)家級(jí)氫能戰(zhàn)略來(lái)看，大多數(shù)國(guó)家對(duì)氫能行業(yè)的發(fā)展持積極肯定態(tài)度，全球氫能發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道，其中燃料電池交通是氫能利用的先導(dǎo)。

　　3.國(guó)際氫能技術(shù)發(fā)展

　　世界各國(guó)積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，氫能技術(shù)發(fā)展迅速。制氫方面，傳統(tǒng)的化石燃料制氫已經(jīng)非常成熟，堿性電解水制氫已大規(guī)模商用。歐洲宣布到2030年要建設(shè)40GW的電解槽用來(lái)生產(chǎn)氫氣。儲(chǔ)運(yùn)方面，高壓氣態(tài)氫氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)相對(duì)成熟，車(chē)載儲(chǔ)氫壓力可以達(dá)到70MPa；在國(guó)外已經(jīng)有液氫生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)的規(guī)?；\(yùn)營(yíng)；世界上最長(zhǎng)的輸氫管道已有2500km。燃料電池應(yīng)用方面，燃料電池關(guān)鍵零部件成本不斷下降，燃料電池電堆及系統(tǒng)功率密度、壽命等關(guān)鍵指標(biāo)不斷突破。美國(guó)、日本和韓國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì)比較明顯，已經(jīng)擁有了從燃料電池零部件到燃料電池汽車(chē)等下游應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　4.全球氫能市場(chǎng)應(yīng)用

　　為了實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》將全球變暖控制在2℃的目標(biāo)，全球需要將與能源相關(guān)的二氧化碳排放量減少60%。氫能在這個(gè)過(guò)程中將發(fā)揮主要作用，目前世界各國(guó)開(kāi)展了多種形式的氫能示范應(yīng)用。交通方面，燃料電池汽車(chē)保有量達(dá)到5萬(wàn)輛，燃料電池叉車(chē)全球部署總量突破4萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)到2030年全球范圍內(nèi)將有450萬(wàn)輛燃料電池汽車(chē)，并將建立10500個(gè)車(chē)用加氫站。工業(yè)方面，歐盟建議成員國(guó)加入低碳?xì)渖a(chǎn)可再生燃料目標(biāo)（REDII指令），這可以顯著促進(jìn)煉油和燃料零售商使用清潔氫；法國(guó)、德國(guó)、葡萄牙和西班牙最近在其國(guó)家戰(zhàn)略中宣布了行業(yè)特定的清潔氫消耗目標(biāo)；荷蘭為了能夠用氫替代化石燃料，正在加大對(duì)海上風(fēng)力電解槽和天然氣電網(wǎng)的投資和改造；日本家用燃料電池?zé)犭娐?lián)產(chǎn)系統(tǒng)累計(jì)安裝達(dá)到40萬(wàn)套。

　　5.氫能需求增量可觀

　　2020年全球氫氣產(chǎn)量約為7000萬(wàn)噸。國(guó)際氫能委員會(huì)預(yù)測(cè)，到2030年，全球氫能投資將超過(guò)3000億美元，到2050年，氫能將承擔(dān)全球18%的能源終端需求，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過(guò)2.5萬(wàn)億美元。主要國(guó)家和地區(qū)也加速氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歐盟宣布到2030年要建成40GW電解槽容量（目前不足0.1GW）來(lái)生產(chǎn)氫氣；2020年全球加氫站共有553座加氫站建成使用，預(yù)計(jì)到2030年將建立10500個(gè)車(chē)用加氫站為燃料電池車(chē)提供燃料；2020年全球燃料電池出貨量1318.7MW，市場(chǎng)規(guī)模42億美元，預(yù)測(cè)到2025年燃料電池市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到90.5億美元。除此之外，氫能還將在重工業(yè)、化工、能源、建筑、煉鋼等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

　　（三）中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　1.國(guó)家支持氫能發(fā)展

　　2022年以來(lái)，《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)政策密集發(fā)布，明確氫能作為能源體系重要組成部分、是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)方向、是交通工業(yè)等用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。為實(shí)現(xiàn)“碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”目標(biāo)，加快綠色低碳發(fā)展，全面提高資源利用效率，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。

　　2.地方積極布局氫能

　　隨著國(guó)家政策的不斷出臺(tái)，各地方對(duì)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的意愿不斷增強(qiáng)。截止2021年底，浙江省、江蘇省、河北省、廣東省、山東省、上海市等22個(gè)省（含直轄市）的55個(gè)城市發(fā)布了氫能和燃料電池政策。在財(cái)政補(bǔ)貼上，廣東、山西、河南、北京、深圳、成都、濟(jì)寧、福州、寧波等省市出臺(tái)了相關(guān)財(cái)政扶持政策，給予氫燃料電池汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼、加氫站建設(shè)補(bǔ)貼以及氫氣銷(xiāo)售補(bǔ)貼，以促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府積極建設(shè)氫能小鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃或在建氫能園區(qū)數(shù)量超過(guò)40個(gè)以上。

　　3.氫能技術(shù)快速進(jìn)步

　　我國(guó)在氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面布局全面，目前已經(jīng)初步構(gòu)建了覆蓋制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池及整車(chē)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。制氫方面：目前電解水制氫主要有堿性（ALK）電解、質(zhì)子交換膜（PEM）電解、陰離子交換膜電解（AEM）電解、固體氧化物（SOEC）電解四種技術(shù)路線。其中ALK電解技術(shù)已實(shí)現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用，國(guó)內(nèi)關(guān)鍵設(shè)備主要性能指標(biāo)均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。儲(chǔ)運(yùn)氫方面：目前主要的儲(chǔ)運(yùn)氫材料與技術(shù)有高壓儲(chǔ)氫、液體儲(chǔ)氫、金屬氫化物儲(chǔ)氫、有機(jī)氫化物儲(chǔ)氫等。在儲(chǔ)氫容器基礎(chǔ)材料方面，罐體材料實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。但是高性能碳纖維材料被日本和美國(guó)壟斷。儲(chǔ)氫容器生產(chǎn)工藝與國(guó)外差距較大。當(dāng)前中國(guó)主要采用氣態(tài)氫運(yùn)輸，國(guó)外已有液氫商業(yè)化運(yùn)輸案例。氫加注方面：加氫站是氫能源產(chǎn)業(yè)上游制氫和下游用戶(hù)的聯(lián)系樞紐。目前我國(guó)加氫站主要設(shè)備如加氫***、關(guān)鍵閥體等依靠進(jìn)口，關(guān)鍵技術(shù)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程有待加速。液氫泵尚在研發(fā)階段。氫能應(yīng)用方面：我國(guó)氫能應(yīng)用的主要領(lǐng)域在氫燃料電池汽車(chē)。燃料電池關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)展迅速，關(guān)鍵零部件基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，具備動(dòng)力系統(tǒng)與整車(chē)的大規(guī)模生產(chǎn)能力。但部分關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)仍未實(shí)現(xiàn)自主，如氣體擴(kuò)散層、氫氣循環(huán)泵及關(guān)鍵閥體還處于驗(yàn)證測(cè)試階段，瓶口閥和氫濃度傳感器依賴(lài)進(jìn)口。

　　4.國(guó)內(nèi)氫能市場(chǎng)表現(xiàn)

　　燃料電池汽車(chē)對(duì)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)起先導(dǎo)示范作用，商用車(chē)是燃料電池汽車(chē)的主要發(fā)力點(diǎn)。國(guó)內(nèi)燃料電池汽車(chē)示范推廣正處于由小批量示范向規(guī)?；瘧?yīng)用的爬坡期，已經(jīng)涌現(xiàn)了兩個(gè)千輛級(jí)示范城市，百輛級(jí)示范城市數(shù)量不斷增加，商業(yè)化應(yīng)用規(guī)模初具雛形。截至2021年底，我國(guó)燃料電池汽車(chē)產(chǎn)量已達(dá)到9529輛，以中型貨車(chē)和大中型客車(chē)為主。加氫站建設(shè)進(jìn)度明顯加快。截至2021年底，全國(guó)已建成運(yùn)營(yíng)加氫站255座，其中，在營(yíng)183座。除交通領(lǐng)域外，我國(guó)氫能正在逐步實(shí)現(xiàn)天然氣摻氫、有軌電車(chē)、船舶運(yùn)輸、氫儲(chǔ)能、熱電聯(lián)供和煉鋼等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。

　　5.國(guó)內(nèi)氫能需求預(yù)測(cè)

　　我國(guó)氫氣需求不斷擴(kuò)大，中國(guó)氫能聯(lián)盟預(yù)計(jì)，在2030年碳達(dá)峰情景下，我國(guó)氫氣的年需求量將達(dá)到3715萬(wàn)噸，在終端能源消費(fèi)中占比約為5%，可再生氫產(chǎn)量約為500萬(wàn)噸，部署電解槽裝機(jī)約80GW。在2060年碳中和情景下，我國(guó)氫氣的年需求量將增至1.3億噸左右，在終端能源消費(fèi)中占比約為20%。其中，工業(yè)領(lǐng)域用氫占比仍然最大，約7794萬(wàn)噸，占?xì)淇傂枨罅?0%；交通運(yùn)輸領(lǐng)域用氫4051萬(wàn)噸，建筑領(lǐng)域用氫585萬(wàn)噸，發(fā)電與電網(wǎng)平衡用氫600萬(wàn)噸。

　　二、發(fā)展基礎(chǔ)

　　（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　1.資源稟賦優(yōu)勢(shì)突出

　　盤(pán)州市資源稟賦優(yōu)勢(shì)突出，具有豐富的煤炭資源和煤層氣資源，以及風(fēng)光水等可再生能源發(fā)展?jié)摿?。盤(pán)州市煤炭資源以?xún)?chǔ)量大、品種全、質(zhì)量?jī)?yōu)等特點(diǎn)著稱(chēng)，現(xiàn)已探明儲(chǔ)量125億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量380億噸，儲(chǔ)量分別占六盤(pán)水市、貴州省的60%和15%。2021年原煤產(chǎn)量達(dá)到5026萬(wàn)噸，焦炭產(chǎn)量達(dá)到297萬(wàn)噸。盤(pán)州市有豐富的煤層氣資源，全市資源量為8736.57億m3，占全省總資源量的28.57％，占六盤(pán)水市資源總量的62％左右。境內(nèi)有盤(pán)江精煤、邦達(dá)公司、恒鼎公司、紫森源集團(tuán)、灣田集團(tuán)公司、盤(pán)江電投發(fā)電公司、國(guó)投盤(pán)江發(fā)電公司、粵黔電力公司等大中型煤電企業(yè)及89個(gè)地方煤炭企業(yè)，是貴州省乃至全國(guó)的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市）和“黔電送粵”重要電源點(diǎn)，被譽(yù)為“煤電之都”。

　　2.氫氣資源量大價(jià)優(yōu)

　　盤(pán)州市焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫資源豐富，潛在產(chǎn)量大。盤(pán)州市現(xiàn)有煤礦89處，年產(chǎn)能6684萬(wàn)噸，擁有較完整的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，具有豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源。盤(pán)州市在生產(chǎn)焦化企業(yè)有盤(pán)江電投天能焦化（200萬(wàn)噸/年）和宏盛焦化（120萬(wàn)噸/年），在建有威箐焦化（200萬(wàn)噸/年）、宏源焦化（320萬(wàn)噸/年），擬建有盤(pán)江新光焦化（200萬(wàn)噸/年）。

　　盤(pán)州市焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫具備成本優(yōu)勢(shì)，發(fā)展氫能更具備競(jìng)爭(zhēng)力。目前主流制氫方式的平準(zhǔn)化制氫成本差異較大，主要分布在10—50元/kg之間。其中，化石能源制氫與焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫是目前成本最低的制氫技術(shù)，制氫成本在20元/kg以下。新型制氫技術(shù)成本偏高，電解水制氫的成本主要取決于電費(fèi)，制氫的成本在25元/kg以上。此外，焦?fàn)t煤氣制氫設(shè)備年運(yùn)行時(shí)間穩(wěn)定，而可再生能源電解水制氫年運(yùn)行時(shí)間則由發(fā)電方式（風(fēng)電、光電）運(yùn)行時(shí)間決定。因此，焦?fàn)t煤氣提氫規(guī)模更大，氫氣產(chǎn)量更穩(wěn)定。盤(pán)州市焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫具備成本優(yōu)勢(shì)，天能焦化副產(chǎn)氫出廠成本約為17元/kg，結(jié)合儲(chǔ)運(yùn)加成本，氫氣成本有望達(dá)到35元/kg以?xún)?nèi)，可與燃油車(chē)運(yùn)行成本相競(jìng)爭(zhēng)，因此先期可優(yōu)先利用灰氫發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。

圖1盤(pán)州市煤焦化副產(chǎn)氫資源分布圖

　　3.氫能應(yīng)用場(chǎng)景明確

　　盤(pán)州市具有煤炭運(yùn)輸、公交客運(yùn)等氫能車(chē)輛應(yīng)用領(lǐng)域，以及開(kāi)展熱電聯(lián)供、氫儲(chǔ)能、天然氣摻氫、化工等多元化氫能利用場(chǎng)景。2021年，盤(pán)州市全年公路貨運(yùn)量7016萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量629012萬(wàn)噸公里。境內(nèi)煤炭運(yùn)輸需求強(qiáng)烈，全市原煤產(chǎn)量5026萬(wàn)噸，其中約1500萬(wàn)噸需要使用重卡運(yùn)輸，對(duì)重卡的需求量較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前運(yùn)煤盤(pán)州重卡保有量為1.1萬(wàn)輛，隨著未來(lái)焦化廠和發(fā)電廠的增多，運(yùn)煤重卡的保有量也會(huì)增加，未來(lái)預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到2萬(wàn)輛。運(yùn)煤重卡主要行駛在煤場(chǎng)、電廠、焦化廠、洗煤廠和中轉(zhuǎn)站之間的山路，每天運(yùn)行里程約100公里左右。煤炭運(yùn)輸為燃料電池重卡提供了明確的示范應(yīng)用場(chǎng)景。

　　盤(pán)州市公交公司擁有286臺(tái)公交車(chē)，28條公交線路。截至2021年9月，盤(pán)州市公路客運(yùn)車(chē)輛共計(jì)497臺(tái)。盤(pán)州市旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“十三五”期間成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，打造4個(gè)國(guó)家旅游度假區(qū)、4個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)、5個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。2021年旅游接待人次2163.62萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到192.45億元，旅游大巴需求較大。

　　到“十四五”末，盤(pán)州市風(fēng)光等可再生能源裝機(jī)量達(dá)到140萬(wàn)千瓦以上。未來(lái)隨著裝機(jī)量的增加，可配套發(fā)展氫儲(chǔ)能，作為電網(wǎng)調(diào)峰的“穩(wěn)定器”。盤(pán)州市非常規(guī)天然氣資源豐富、開(kāi)發(fā)潛力大，未來(lái)可考慮在天然氣管網(wǎng)中摻氫試點(diǎn)，以降低天然氣燃燒帶來(lái)的碳排放。在發(fā)電領(lǐng)域，盤(pán)州市焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫可用于燃料電池發(fā)電。總體來(lái)看，盤(pán)州市具備明確的氫能應(yīng)用場(chǎng)景，是盤(pán)州市發(fā)展氫能的比較優(yōu)勢(shì)。

　　4.氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步

　　盤(pán)州市已經(jīng)初步形成了氫氣的生產(chǎn)、運(yùn)輸、加注和使用的整體產(chǎn)業(yè)鏈條，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破。制氫環(huán)節(jié)，盤(pán)江電投天能焦化氫氣提純一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，該項(xiàng)目由西南化工研究設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，采用PSA方法提純氫氣，已于2021年2月28日建成投產(chǎn)。一期生產(chǎn)規(guī)模600kg/天，可供50余輛氫能公交或重卡使用。運(yùn)輸環(huán)節(jié)，氫氣運(yùn)輸由六盤(pán)水市益祥運(yùn)輸公司承擔(dān)，采用長(zhǎng)管拖車(chē)（20MPa）運(yùn)輸至加氫站，單程行駛距離約50公里。加注環(huán)節(jié)，由中石化控股的宏財(cái)聚能投資建成貴州省首座油氫電綜合能源站，設(shè)計(jì)日加氫能力500kg，儲(chǔ)氫瓶?jī)?chǔ)氫量260kg。第二座加氫站已取得土地手續(xù)，由中石化建設(shè)，地點(diǎn)位于中央森林公園往紅果經(jīng)開(kāi)區(qū)方向竹箐河橋頭。應(yīng)用環(huán)節(jié)，2輛氫燃料電池公交車(chē)投入22路公交線路運(yùn)營(yíng)。組織機(jī)制方面，盤(pán)州市已成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)為成員的推進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并正在研究制定氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策。盤(pán)州市在全省率先開(kāi)啟了氫能源發(fā)展的示范工程，為下一步盡快在盤(pán)州市推廣氫能源產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也將對(duì)全省氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)。

　?。ǘC(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　1.發(fā)展機(jī)遇

　　從全球看，全球能源體系已經(jīng)開(kāi)始由不可再生化石能源轉(zhuǎn)向可再生清潔能源，氫能將成為全世界未來(lái)能源體系的一個(gè)重要發(fā)展方向。世界主要國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始積極布局氫能產(chǎn)業(yè)。國(guó)際氫能委員會(huì)預(yù)測(cè)，到2050年氫能將會(huì)占據(jù)在全球終端能源消費(fèi)的18%、減少60億噸二氧化碳排放、創(chuàng)造2.5萬(wàn)億美元產(chǎn)值。氫能的商業(yè)化進(jìn)程將不斷加速，從而帶動(dòng)包括材料、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等一系列產(chǎn)業(yè)的配套和升級(jí)。

　　從國(guó)內(nèi)看，2020年，我國(guó)提出2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我國(guó)需要加快新型能源系統(tǒng)的建設(shè)和綠色可再生能源的創(chuàng)新。氫能將對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)起到關(guān)鍵作用。在“雙碳”戰(zhàn)略下，氫能產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將是我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。

　　從西南看，氫氣需求較好，為盤(pán)州市氫氣外輸提供機(jī)遇。根據(jù)西南各省市已出臺(tái)或制定中的氫能規(guī)劃（意見(jiàn)）統(tǒng)計(jì)，到2025年，云南省計(jì)劃推廣燃料電池汽車(chē)20000輛，用氫規(guī)模超過(guò)19000噸；貴州省、四川省和重慶市分別計(jì)劃推廣各類(lèi)燃料電池汽車(chē)1000輛、6000輛、1500輛。因?yàn)橘F州省、四川省和重慶市在規(guī)劃（意見(jiàn)）中并未給出明確的車(chē)輛推廣結(jié)構(gòu)和用氫需求規(guī)模，所以無(wú)法精準(zhǔn)測(cè)算三省市的用氫量，只能進(jìn)行粗略估算。假設(shè)單車(chē)平均氫耗量為5—10kg/100km，單車(chē)平均年運(yùn)營(yíng)里程30000—60000公里，由此對(duì)三省市的用氫量進(jìn)行估算。結(jié)果顯示，到2025年，西南地區(qū)交通領(lǐng)域氫氣需求量約為3.2—7萬(wàn)噸。

　　從貴州看，西部大開(kāi)發(fā)近20年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。為推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委編制《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》,鼓勵(lì)貴州省發(fā)展氫加工制造、氫能燃料電池制造、輸氫管道和加氫站建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！顿F州省“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，“十四五”期末，實(shí)現(xiàn)貴州省氫能產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，由弱變強(qiáng)的跨越式發(fā)展，成為西南地區(qū)氫能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新高地，重點(diǎn)布局氫能交通、氫儲(chǔ)能、天然氣摻氫、氫冶金等領(lǐng)域。貴州省氫能規(guī)劃作為全省氫能發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，盤(pán)州市應(yīng)充分把握全省大力發(fā)展氫能的機(jī)遇，建設(shè)成為貴州省氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范區(qū)。

　　2.面臨挑戰(zhàn)

　　當(dāng)前盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重要機(jī)遇，但也存在不少挑戰(zhàn)。

　　一是氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。沒(méi)有燃料電池整車(chē)生產(chǎn)基礎(chǔ)，氫氣制儲(chǔ)運(yùn)剛起步。本地沒(méi)有氫能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件的配套能力。

　　二是政府財(cái)政資金支持力度有限。盤(pán)州市2021年地區(qū)生產(chǎn)總值639.39億元，全市本級(jí)一般公共預(yù)算收入44.89億元?？傮w來(lái)看財(cái)政經(jīng)濟(jì)水平較低，無(wú)法對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)提供有利的財(cái)政支持，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方的激勵(lì)難以充分發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)。當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)處于培育期向成長(zhǎng)期過(guò)渡的階段，市場(chǎng)基本靠政府政策推動(dòng)，沒(méi)有有效的財(cái)政激勵(lì)措施，難以支撐產(chǎn)業(yè)做大。

　　三是氫能利用處于初級(jí)階段。當(dāng)前盤(pán)州市對(duì)氫氣的利用主要以焦?fàn)t煤氣為主，重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)有天能焦化和宏盛焦化，主要用于煉焦回爐、苯加氫、液化天然氣和燃燒發(fā)電。天能焦化焦?fàn)t氣產(chǎn)能約10萬(wàn)Nm3/h，約48000Nm3/h用于煉焦回爐、苯加氫，約52000Nm3/h用于焦?fàn)t煤氣制液化天然氣項(xiàng)目。宏盛焦化約有15000Nm3/h焦?fàn)t氣經(jīng)壓縮后輸送至盤(pán)南電廠進(jìn)行燃燒發(fā)電。工業(yè)領(lǐng)域，盤(pán)州市苯加氫年耗氫24萬(wàn)Nm3左右。氫氣作為能源利用，主要用于保障盤(pán)州市首批購(gòu)置的2輛燃料電池公交，日消耗氫約18kg，年消耗氫氣約6噸?？傮w來(lái)看，盤(pán)州市氫能利用還是以傳統(tǒng)行業(yè)為主，作為能源，用氫領(lǐng)域單一，用氫量小。

　　四是氫能產(chǎn)業(yè)鏈成本較高。目前國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，關(guān)鍵技術(shù)不成熟、關(guān)鍵零部件未全部國(guó)產(chǎn)化和市場(chǎng)需求不足等因素導(dǎo)致整體產(chǎn)業(yè)鏈成本較高。從制氫環(huán)節(jié)看，現(xiàn)有制氫規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差。從加注環(huán)節(jié)看，建設(shè)加氫站所需關(guān)鍵零部件沒(méi)有自主的成熟產(chǎn)品，導(dǎo)致建設(shè)成本過(guò)高，盈利難。從購(gòu)置環(huán)節(jié)看，燃料電池車(chē)輛購(gòu)置價(jià)格貴，燃料電池公交車(chē)價(jià)格約是同等級(jí)純電動(dòng)公交的2倍、燃油公交的4倍。過(guò)高的成本將嚴(yán)重影響用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的積極性和產(chǎn)品商業(yè)化推廣。

　　五是國(guó)內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)激烈。近年來(lái)氫能在我國(guó)的發(fā)展熱度不斷提升，當(dāng)前國(guó)內(nèi)有超過(guò)50個(gè)城市已制定或正在制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，國(guó)家相關(guān)部委已經(jīng)正式批復(fù)燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用首批示范城市群，分別是北京群、上海群、廣東群、河北群和河南群，這五個(gè)城市群將分別由財(cái)政部在燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用、關(guān)鍵零部件創(chuàng)新和氫能供應(yīng)三個(gè)領(lǐng)域給予補(bǔ)貼。入選示范城市群的城市具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高端人才和投資資金有更大的吸引力，而對(duì)于示范城市群之外的城市不再提供國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。在氫能補(bǔ)貼方面，如盤(pán)州市在新一批燃料電池汽車(chē)城市群申報(bào)中未能成功入選，將無(wú)法獲得國(guó)家財(cái)政資金支持。同時(shí)面臨外部競(jìng)爭(zhēng)，盤(pán)州市在招商引資、人才引進(jìn)和技術(shù)研發(fā)方面難度將不斷加大。

　　三、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，搶抓全球氫能開(kāi)發(fā)利用機(jī)遇，把握國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，立足率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的要求，充分發(fā)揮盤(pán)州市資源、應(yīng)用場(chǎng)景等優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)盤(pán)州市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，依托煤焦化副產(chǎn)氫，深度挖掘氫能在交通、發(fā)電和化工（工業(yè)原料）等領(lǐng)域的應(yīng)用潛力，以氫能公交為突破口，以運(yùn)煤重卡為主導(dǎo)，推進(jìn)氫能多領(lǐng)域應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“氫源安全穩(wěn)定、配套設(shè)施完備、應(yīng)用場(chǎng)景多元、示范應(yīng)用領(lǐng)先”的氫能發(fā)展體系。

　　（二）基本原則

　　1.堅(jiān)持立足實(shí)際

　　堅(jiān)持立足實(shí)際的原則，客觀認(rèn)識(shí)盤(pán)州市區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政水平、科技創(chuàng)新、投資環(huán)境等特點(diǎn)，尊重現(xiàn)狀，發(fā)揮煤炭資源、現(xiàn)代煤化工和應(yīng)用場(chǎng)景等比較優(yōu)勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，突出發(fā)展重點(diǎn)，不宜“貪大求全”。

　　2.堅(jiān)持政府引導(dǎo)

　　積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策引領(lǐng)和激勵(lì)作用。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)布局、分步推進(jìn)，明確發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展路徑，避免同質(zhì)化、低水平重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)培育、重大項(xiàng)目落地、示范應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶持力度，引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　3.堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用和在資源配置中的決定性作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體的主導(dǎo)作用，結(jié)合政府在產(chǎn)業(yè)政策方面的引導(dǎo)，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

　　4.堅(jiān)持示范帶動(dòng)

　　氫能產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前仍處于市場(chǎng)發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需通過(guò)示范應(yīng)用來(lái)帶動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)氫能產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)化、商業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。重點(diǎn)圍繞氫能公交、氫能重卡、氫能發(fā)電、熱電聯(lián)供、化工（工業(yè)原料合成）等領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)盤(pán)州市內(nèi)氫能示范項(xiàng)目的建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)落地，以應(yīng)用促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。

　　5.堅(jiān)持安全發(fā)展

　　強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)氫能安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在確保安全的前提下發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。將綠色低碳的發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)政策制定和政府決策過(guò)程，推動(dòng)煤化工向清潔能源轉(zhuǎn)型。加大氫能示范應(yīng)用和推廣宣傳力度，形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。立足碳達(dá)峰，率先推動(dòng)重卡領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)脫碳。拓展氫氣綜合化高端利用途徑，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持高效、清潔的工業(yè)轉(zhuǎn)型之路。

　?。ㄈ┌l(fā)展思路

　　盤(pán)州市是我國(guó)南方能源戰(zhàn)略基地和中國(guó)煤電之都，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，逐步形成了煤炭、電力、煤化工等主導(dǎo)的工業(yè)體系。當(dāng)前盤(pán)州市面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的重要任務(wù)。氫能作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)盤(pán)州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，全面提高資源利用效率的重要舉措，但盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在充分發(fā)揮焦化副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)遵循以下思路來(lái)培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)。

　　1.立足資源優(yōu)勢(shì)，做大氫能供給。盤(pán)州市具有豐富的煤炭等礦產(chǎn)資源，特別是局部地區(qū)非常集中的、優(yōu)質(zhì)、獨(dú)特的焦煤資源，是發(fā)展煉焦產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。依托該優(yōu)勢(shì)資源，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建成了國(guó)內(nèi)具有較高水平的煤焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。盤(pán)州市應(yīng)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托盤(pán)州市煤炭資源和煤焦化產(chǎn)業(yè)，充分利用天能焦化等企業(yè)豐富廉價(jià)的焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫資源，根據(jù)盤(pán)州市及周邊地區(qū)氫氣需求增長(zhǎng)潛力，建設(shè)焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫提純工程，擴(kuò)大制氫能力，做大高品質(zhì)氫氣供給。加快推動(dòng)CCUS技術(shù)與氫能的融合，一方面，推動(dòng)灰氫向藍(lán)氫轉(zhuǎn)變，另一方面，探索CO2資源利用技術(shù)，形成綜合產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　2.依托場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，做好示范應(yīng)用。盤(pán)州市煤炭?jī)?chǔ)量豐富、原煤產(chǎn)量較高，煤炭運(yùn)輸需求大，年汽運(yùn)煤炭運(yùn)輸量約1500萬(wàn)噸左右，運(yùn)煤重卡保有量高達(dá)1.1萬(wàn)輛，運(yùn)行線路相對(duì)穩(wěn)定，基本在煤礦、洗煤廠、電廠、焦化廠之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)行。盤(pán)州市具有明確的氫能重卡應(yīng)用場(chǎng)景，且市場(chǎng)潛力巨大，做好氫能運(yùn)煤重卡場(chǎng)景示范，是盤(pán)州市導(dǎo)入氫能產(chǎn)業(yè)的重要切入點(diǎn)。以氫能運(yùn)煤重卡示范項(xiàng)目，帶動(dòng)氫能供給體系、氫能儲(chǔ)運(yùn)加服務(wù)體系及氫能產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)積聚發(fā)展。

　　3.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大氫能利用。探索氫能資源的高端化、科學(xué)化、綜合化的利用途徑。充分發(fā)揮盤(pán)州市煤炭、化工、電力等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做精做深氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，充分挖掘焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫資源潛力，尋找高附加值環(huán)節(jié)，逐步擴(kuò)大氫氣在固定式發(fā)電、熱電聯(lián)供、化工原料等領(lǐng)域的應(yīng)用新途徑，形成氫能利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。通過(guò)發(fā)展氫能，從而推動(dòng)煤化工發(fā)展從過(guò)度依賴(lài)資源向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、從資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。

　?。ㄋ模┌l(fā)展路徑

　　盤(pán)州市適宜發(fā)展氫氣生產(chǎn)、氫能綜合利用和裝備制造等具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ募?xì)分領(lǐng)域。近期主要發(fā)展焦?fàn)t煤氣提純制氫、氫能公交、氫能重卡和熱電聯(lián)供示范應(yīng)用，積極發(fā)展整車(chē)生產(chǎn)制造和燃料電池系統(tǒng)集成；中長(zhǎng)期重點(diǎn)發(fā)展氫氣制儲(chǔ)運(yùn)裝備以及化工原料合成、氫儲(chǔ)能、氫能發(fā)電和熱電聯(lián)供等氫能應(yīng)用，關(guān)注燃料電池關(guān)鍵部件、氫能產(chǎn)品檢測(cè)、可再生能源電解水制氫、液氫等發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　1.重點(diǎn)發(fā)展焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫提純+CCUS，依托煤焦化生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量的焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫資源，鼓勵(lì)焦化企業(yè)投資建設(shè)氫氣提純裝置。同時(shí)，通過(guò)結(jié)合CCUS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)深度脫碳和二氧化碳的綜合利用，并推動(dòng)灰氫向藍(lán)氫轉(zhuǎn)變。

　　2.大力發(fā)展氫能綜合利用，依托煤炭運(yùn)輸場(chǎng)景，開(kāi)展氫能運(yùn)煤重卡示范應(yīng)用，以規(guī)模化氫能重卡需求牽引整車(chē)改裝企業(yè)和系統(tǒng)集成商落地，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力；延長(zhǎng)氫能鏈條，以焦化項(xiàng)目為龍頭，配套落地氫氣合成氨、合成甲醇、苯加氫、雙氧水、煤焦油加氫和合成尼龍等項(xiàng)目。

　　3.積極發(fā)展氫能裝備制造，圍繞氫氣制儲(chǔ)運(yùn)、液氫裝備、整車(chē)和燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)等環(huán)節(jié)，積極引入國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)落地，完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。

　　4.選擇發(fā)展燃料電池關(guān)鍵部件、氫能產(chǎn)品檢測(cè)、液氫等產(chǎn)業(yè)，以整車(chē)和燃料電池系統(tǒng)項(xiàng)目為龍頭，增強(qiáng)關(guān)鍵部件本地化配套生產(chǎn)能力。

　?。ㄎ澹┌l(fā)展定位

　　依據(jù)貴州省、六盤(pán)水市和盤(pán)州市的上位規(guī)劃及政策要求，研判氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)，結(jié)合盤(pán)州市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，提出盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)定位。充分發(fā)揮盤(pán)州市已有的煤炭、電力、煤化工等工業(yè)基礎(chǔ)，利用豐富的焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫資源，以氫氣生產(chǎn)、氫能利用和裝備制造為發(fā)展重點(diǎn)，開(kāi)展氫能在交通、建筑、發(fā)電和化工原料合成等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，探索氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，形成“一高地、兩區(qū)”的發(fā)展格局，打造氫氣制儲(chǔ)輸用全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)的總體定位。打造一批可推廣、可復(fù)制的示范項(xiàng)目，打造雞場(chǎng)坪—柏果—淤泥氫能產(chǎn)業(yè)示范帶，以盤(pán)州市作為發(fā)展核心區(qū)推進(jìn)六盤(pán)水市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐“貴陽(yáng)—安順—六盤(pán)水”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心軸、“畢節(jié)—六盤(pán)水—興義”氫能產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，力爭(zhēng)成為貴州省氫能產(chǎn)業(yè)一軸一帶的核心節(jié)點(diǎn)城市。具體細(xì)分定位包括：

　　——?dú)淠茉摧敵?、?yīng)用和氫能裝備制造聚集的長(zhǎng)江以南的氫能產(chǎn)業(yè)聚集高地。

　　——貴州省首個(gè)“制—儲(chǔ)—運(yùn)（加）—用”全產(chǎn)業(yè)鏈氫能示范及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　——貴州省氫能重卡應(yīng)用示范區(qū)。

　　專(zhuān)欄1 上位規(guī)劃及政策要求

　　貴州省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃：

　　大力發(fā)展光伏、氫能等清潔能源，促進(jìn)多能互補(bǔ)，引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造西部地區(qū)領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)集群。

　　利用現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的合成氣、副產(chǎn)氫，開(kāi)展與燃料電池產(chǎn)業(yè)銜接的相關(guān)技術(shù)、裝備研發(fā)。

　　大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際氫能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造制氫、儲(chǔ)氫、輸配氫、用氫的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。充分運(yùn)用省內(nèi)煤炭資源、水資源、工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破電解水制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫提純及煤制氫技術(shù)，逐步降低制氫成本。重點(diǎn)突破高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫、液氫儲(chǔ)運(yùn)、有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)氫、管道輸氫和固態(tài)金屬儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)，加快形成儲(chǔ)氫、運(yùn)氫裝備的自主研發(fā)和生產(chǎn)能力。合理配套、適度超前推進(jìn)加氫站布局建設(shè)，加快示范應(yīng)用并適時(shí)向全省推廣。

　　綜合氫能示范區(qū)建設(shè)工程。加快推進(jìn)貴陽(yáng)（經(jīng)開(kāi)）氫能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、盤(pán)江天能焦化氫氣提純（制氫工廠）、六盤(pán)水盤(pán)南工業(yè)園區(qū)煤制氫、黔西煤制乙二醇尾氣制氫等項(xiàng)目建設(shè)，打造集制氫、液氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、應(yīng)用及裝備為一體的綜合氫能示范區(qū)。

　　貴州省“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

　　“貴陽(yáng)—安順—六盤(pán)水”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心軸。充分發(fā)揮貴陽(yáng)市新能源車(chē)輛西南基地、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、西南樞紐等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托貴陽(yáng)、安順及六盤(pán)水市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，布局氫能技術(shù)創(chuàng)新中心、氫能裝備制造中心、氫能裝備檢驗(yàn)檢測(cè)中心、氫能及燃料電池示范應(yīng)用中心、綠色氫源基地等一批氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制造、示范中心，同時(shí)帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氫能交通、氫能綜合利用的示范和推廣，打造氫能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及核心發(fā)展軸。

　　“畢節(jié)—六盤(pán)水—興義”氫能產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶。依托“畢水興”大型煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶以及良好的可再生能源資源條件，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力度和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)開(kāi)展副產(chǎn)氫氣提純及可再生能源電解水制氫，打造低碳、經(jīng)濟(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)氫源基地及綠色氫源基地，并以氫源基地為依托，著力打造制氫裝備、氫儲(chǔ)運(yùn)裝備、加氫裝備等關(guān)鍵氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展氫能重卡示范運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸及與氫能產(chǎn)業(yè)鏈的耦合，協(xié)同實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保、高質(zhì)量、規(guī)?；D(zhuǎn)型與發(fā)展。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)氫源基地。依托六盤(pán)水市、畢節(jié)市、興義市、安順市成熟煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，積極有序開(kāi)發(fā)富余煤氣副產(chǎn)氫提純等項(xiàng)目，開(kāi)展煤制氫CCUS技術(shù)研究，打造我國(guó)西南重要的低碳、經(jīng)濟(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)氫源基地；在支撐氫能產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步及壯大的同時(shí)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸及與氫能產(chǎn)業(yè)鏈的耦合，促進(jìn)能源、交通、化工、冶金等領(lǐng)域低碳環(huán)保、高質(zhì)量、規(guī)模化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　可再生能源制氫示范。在六盤(pán)水市、畢節(jié)市、安順市、黔西南州等風(fēng)光資源豐富的地區(qū)積極開(kāi)展風(fēng)光發(fā)電制氫示范；在烏江、盤(pán)江、清水江流域等水能資源豐富的地區(qū)開(kāi)展水力發(fā)電制氫示范；在貴陽(yáng)市等生物質(zhì)能資源豐富的地區(qū)探索開(kāi)展生物質(zhì)制氫示范研究；利用氫氣的儲(chǔ)能特性，積極研究開(kāi)發(fā)包含氫能與可再生能源發(fā)電（風(fēng)、光、水）的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”示范應(yīng)用新模式，獲得提高可再生能源利用效率、經(jīng)濟(jì)性和規(guī)?；男侣窂?。

　　六盤(pán)水氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2030年）：

　　盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)氫能示范園。充分利用盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)資源、區(qū)位及交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各方面優(yōu)勢(shì)，將盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成六盤(pán)水市氫能產(chǎn)業(yè)示范園，集氫源生產(chǎn)基地、氫能研發(fā)中心、氫能產(chǎn)業(yè)孵化中心、配套建設(shè)氫能在制、儲(chǔ)運(yùn)及研發(fā)應(yīng)用等各環(huán)節(jié)應(yīng)用場(chǎng)景等為一體氫能產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)、發(fā)電及分布式能源、氫能裝備制造等，引領(lǐng)六盤(pán)水市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)氫能裝備生產(chǎn)制造基地。立足開(kāi)發(fā)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造為氫能產(chǎn)業(yè)裝備生產(chǎn)制造基地。

　　中共盤(pán)州市委員會(huì)關(guān)于制定盤(pán)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議：

　　大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)，著力發(fā)展旅游裝備、交通裝備、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)裝備、工程機(jī)械裝備、能礦裝備等特色裝備產(chǎn)業(yè)，建成西南地區(qū)先進(jìn)裝備制造基地。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)光伏、風(fēng)力、煤層氣、煤矸石、頁(yè)巖氣、氫能源、垃圾焚燒發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　盤(pán)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要：

　　充分發(fā)揮盤(pán)州市煤焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和焦?fàn)t氣制氫優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)。依托貴州盤(pán)江電投天能焦化等企業(yè)，加快焦?fàn)t氣提氫、低溫液氫設(shè)備、高壓儲(chǔ)運(yùn)、低壓固態(tài)儲(chǔ)氫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)建設(shè)液氫工廠及加氫站基礎(chǔ)設(shè)施，回收利用焦?fàn)t煤氣中的氫氣，實(shí)現(xiàn)廉價(jià)氫氣的就地提取消納，形成制氫（氫源）、氫儲(chǔ)存、運(yùn)輸和利用的氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有影響力的氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)裝備、高值轉(zhuǎn)化的氫能源企業(yè)，集聚一批研發(fā)中心和檢測(cè)、認(rèn)證中心，帶動(dòng)盤(pán)州氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)建成西南地區(qū)氫能源產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　氫能源項(xiàng)目：重點(diǎn)推進(jìn)盤(pán)南工業(yè)園區(qū)年產(chǎn)1.6萬(wàn)噸煤制氫、盤(pán)州市氫能源利用示范、盤(pán)江電投天能焦化有限公司氫氣提純、盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)焦?fàn)t煤氣提氫制氫研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。

　　（六）發(fā)展目標(biāo)

　　盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分為近期（2022—2025年）和中長(zhǎng)期（2026—2030年）兩個(gè)階段，具體發(fā)展目標(biāo)如下：

　　1.近期發(fā)展目標(biāo)（2022—2025年）

　　近期為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入階段，主要由政策驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)應(yīng)用。率先以焦?fàn)t煤氣制氫為起點(diǎn)，以公交和運(yùn)煤重卡為突破口推動(dòng)示范應(yīng)用，積極布局熱電聯(lián)供和氫能發(fā)電，開(kāi)展制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)。

　　氫能供應(yīng)。氫氣制取方面，建成4座制氫廠，氫氣生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)噸/年（市內(nèi)需求0.39萬(wàn)噸，外輸氫氣1.61萬(wàn)噸），并結(jié)合CCUS等技術(shù)，降低氫氣生產(chǎn)碳排放至14.51kgCO2e/kgH2以下；建成液氫工廠2座。基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成加氫站7座以上；鋪設(shè)輸氫管道17.2公里以上；運(yùn)氫管束車(chē)達(dá)到3輛以上。

　　推廣應(yīng)用。開(kāi)通2—3條燃料電池示范公交線，累計(jì)推廣燃料電池公交3輛以上；圍繞特定煤礦、洗煤廠、焦化廠、火電廠、貨場(chǎng)等煤炭物流運(yùn)輸場(chǎng)景，累計(jì)推廣燃料電池重型牽引車(chē)、自卸車(chē)300輛以上；燃料電池?zé)犭娐?lián)供規(guī)模達(dá)到4MW以上。爭(zhēng)取和成都、重慶等城市加入第三批燃料電池汽車(chē)示范城市群。

　　產(chǎn)業(yè)培育。培育引進(jìn)一批燃料電池系統(tǒng)集成、整車(chē)生產(chǎn)、氫能裝備企業(yè)、燃料電池汽車(chē)運(yùn)營(yíng)與配套服務(wù)企業(yè)，整車(chē)產(chǎn)能達(dá)到700臺(tái)套/年；系統(tǒng)產(chǎn)能達(dá)到80套/年；平臺(tái)建設(shè)方面，建設(shè)2個(gè)氫氣檢測(cè)中心，推動(dòng)建設(shè)1個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)（盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）和1個(gè)氫能小鎮(zhèn)（柏果氫能小鎮(zhèn)）。到2025年產(chǎn)值達(dá)到30億以上。

　　2.中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)（2026—2030年）

　　中長(zhǎng)期為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張階段，由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。氫能供給能力持續(xù)擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、氫能應(yīng)用領(lǐng)域逐步擴(kuò)寬，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力增強(qiáng)，形成氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注和應(yīng)用的氫能產(chǎn)業(yè)體系。

　　氫能供應(yīng)。氫氣制取方面，總共建成10座制氫工廠，技術(shù)路線包括焦?fàn)t煤氣提純制氫、光儲(chǔ)氫一體化等，5個(gè)液化氫工廠，氫氣生產(chǎn)能力達(dá)到8.5萬(wàn)噸/年以上，充分滿(mǎn)足全市氫能產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及周邊用氫需求（市內(nèi)氫氣用量5.48萬(wàn)噸，外輸3.02萬(wàn)噸），并結(jié)合CCUS等技術(shù)，降低氫氣生產(chǎn)碳排放至4.9kgCO2e/kgH2以下?；A(chǔ)設(shè)施方面，建成加氫站60座以上；鋪設(shè)輸氫管道100公里以上；運(yùn)氫管束車(chē)達(dá)到10輛以上，形成完善的加氫網(wǎng)絡(luò)體系。

　　推廣應(yīng)用。累計(jì)推廣燃料電池公交達(dá)到30輛。在全市主要煤礦、洗煤廠、焦化廠、火電廠、貨場(chǎng)等煤炭物流運(yùn)輸場(chǎng)景，累計(jì)推廣燃料電池重型牽引車(chē)、自卸車(chē)7000輛以上；試點(diǎn)開(kāi)展建筑、發(fā)電和化工原料合成等場(chǎng)景的示范應(yīng)用，燃料電池?zé)犭娐?lián)供規(guī)模達(dá)到7MW以上。

　　產(chǎn)業(yè)培育。重點(diǎn)培育和引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)10—20家以上，培育龍頭企業(yè)2—3家，建設(shè)氫氣檢測(cè)中心4個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群初步成型，整車(chē)產(chǎn)能達(dá)到3000臺(tái)/年；系統(tǒng)產(chǎn)能達(dá)到500臺(tái)套/年。到2030年產(chǎn)值達(dá)到60億以上。

　　專(zhuān)欄2 氫能產(chǎn)業(yè)示范帶（2022—2030年）

　　氫能作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，依托盤(pán)州豐富的煤及可再生能源資源，通過(guò)打造雞場(chǎng)坪—柏果—淤泥氫能產(chǎn)業(yè)示范帶，驅(qū)動(dòng)盤(pán)州全市氫能產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)六盤(pán)水及黔西南、畢節(jié)等周邊市（州）、輻射貴州省和云南省周邊地區(qū)。

　　示范應(yīng)用階段（2022—2025年）：按照“一鎮(zhèn)一園一帶”布局，打造雞場(chǎng)坪—柏果—淤泥氫能產(chǎn)業(yè)示范核心區(qū)域。

　　規(guī)模應(yīng)用階段（2026—2030年）：通過(guò)核心區(qū)域建設(shè)，氫能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)核心企業(yè)落戶(hù)，氫能城市完成布局。

　?。ㄆ撸┌l(fā)展戰(zhàn)略

　　積極把握氫能發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮政府、企業(yè)和市場(chǎng)的作用，整合和調(diào)動(dòng)各方資源，立足自身優(yōu)勢(shì)，以氫能利用為導(dǎo)向，以重大項(xiàng)目為抓手，全面推動(dòng)氫能發(fā)展，并通過(guò)實(shí)施“13346”戰(zhàn)略，構(gòu)建氫能綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　“13346”戰(zhàn)略具體內(nèi)容為：

　　一個(gè)目標(biāo)：打造西南氫能制儲(chǔ)輸用全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)的總體目標(biāo)；

　　三個(gè)方向：把握氫氣生產(chǎn)、氫能利用和裝備制造三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

　　三個(gè)定位：做好氫能源輸出、應(yīng)用和氫能裝備制造聚集的長(zhǎng)江以南的氫能產(chǎn)業(yè)聚集高地、貴州省首個(gè)“制—儲(chǔ)—運(yùn)（加）—用”全產(chǎn)業(yè)鏈氫能示范及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、貴州省氫能產(chǎn)重卡應(yīng)用示范區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；

　　四個(gè)場(chǎng)景：明確交通、化工、建筑和發(fā)電四個(gè)示范應(yīng)用場(chǎng)景；

　　六大工程：實(shí)施氫能保障工程、示范應(yīng)用工程、產(chǎn)業(yè)培育工程、招商引資工程、模式創(chuàng)新工程和平臺(tái)建設(shè)工程。

圖2盤(pán)州市氫能發(fā)展總體框架圖

　　四、發(fā)展重點(diǎn)和空間布局

　　（一）重點(diǎn)領(lǐng)域

　　充分考慮盤(pán)州市的資源稟賦、區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新、人才基礎(chǔ)等因素，結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外氫能技術(shù)成熟度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)前景的判斷，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。盤(pán)州市適宜發(fā)展氫氣生產(chǎn)、氫能綜合利用和裝備制造等具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ募?xì)分領(lǐng)域。近期主要發(fā)展焦?fàn)t煤氣提純制氫、氫能公交、氫能重卡、熱電聯(lián)供示范和氫能發(fā)電應(yīng)用，積極發(fā)展整車(chē)生產(chǎn)制造和燃料電池系統(tǒng)集成；中長(zhǎng)期重點(diǎn)發(fā)展氫氣制儲(chǔ)運(yùn)裝備以及化工原料合成、氫儲(chǔ)能和熱電聯(lián)供等氫能應(yīng)用，關(guān)注燃料電池關(guān)鍵部件、氫能產(chǎn)品檢測(cè)、可再生能源電解水制氫、液氫等發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　1.氫氣生產(chǎn)領(lǐng)域

　　產(chǎn)業(yè)鏈條。制氫是產(chǎn)業(yè)的上游環(huán)節(jié)，其細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈主要涉及制氫裝備、氫氣處理裝備和氫氣生產(chǎn)。常見(jiàn)制氫裝備主要有煤制氫裝備、天然氣重整制氫裝備和電解水制氫裝備等。氫氣處理裝備主要有液化和提純裝備。

　　發(fā)展方向。工業(yè)副產(chǎn)氫提純、電解水制氫、電解水制氫裝備和液化裝備。近期（2022—2025年）以焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫提純制氫（灰氫）為主，探索風(fēng)光可再生能源制氫試點(diǎn)（綠氫，2030年碳達(dá)峰以后以綠氫發(fā)展為主），中長(zhǎng)期（2026—2030年）結(jié)合CCUS適當(dāng)發(fā)展煤層氣制氫（藍(lán)氫），積極發(fā)展電解水制氫和氫氣液化裝備。

　　發(fā)展策略。充分利用天能焦化等企業(yè)焦?fàn)t煤氣資源，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純（結(jié)合CCS和CCUS技術(shù)）。支持天能焦化氫氣提純項(xiàng)目二三期建設(shè)，在項(xiàng)目審批、資金等方面給予支持，鼓勵(lì)其擴(kuò)大氫氣生產(chǎn)能力，保障前期盤(pán)州市燃料電池公交和重卡示范運(yùn)營(yíng)需求。加強(qiáng)招商引資力度，爭(zhēng)取引入1—2家質(zhì)子交換膜電解水和固體氧化物燃料電池電解水裝備企業(yè)。積極接洽中國(guó)航天科技集團(tuán)公司六院101所、中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所、國(guó)富氫能、中科富海等企業(yè)，在盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展小規(guī)模液氫裝置示范項(xiàng)目，圍繞示范項(xiàng)目在全球內(nèi)進(jìn)行招商合作，以項(xiàng)目帶動(dòng)裝備企業(yè)落地。

　　專(zhuān)欄3氫能+CCUS

　　焦?fàn)t煤氣制氫、煤制氫和煤層氣制氫是所謂的“灰氫”，會(huì)產(chǎn)生CO2排放，從中長(zhǎng)期來(lái)看，這些制氫方式并不符合氫能開(kāi)發(fā)利用趨勢(shì)。CCS和CCUS技術(shù)可以讓“灰氫”變成“藍(lán)氫”，但增加了制氫成本。二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）是指將二氧化碳從排放源中分離后或直接加以利用或封存，以實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排的工業(yè)過(guò)程。CCUS是目前應(yīng)對(duì)全球氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)之一，但在產(chǎn)業(yè)化和利用率方面還存在一定困難，隨著技術(shù)進(jìn)步和成本降低，CCUS技術(shù)未來(lái)在制氫領(lǐng)域潛力巨大。在焦?fàn)t煤氣制氫、煤制氫和煤層氣制氫的生產(chǎn)過(guò)程中融入CCUS技術(shù)，是低碳制氫的主要技術(shù)路徑。制氫項(xiàng)目與CCUS技術(shù)的結(jié)合，將是未來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳化制氫的重要方向。中長(zhǎng)期來(lái)看，建議盤(pán)州市積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛禾?、電力、化工、氫能企業(yè)與科研平臺(tái)深化合作，共同開(kāi)展氫能+CCUS示范項(xiàng)目，促進(jìn)CCUS技術(shù)與氫能耦合協(xié)同，在實(shí)現(xiàn)低碳?xì)渖a(chǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)CO2資源的綜合利用，拓展H2+CO2產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。通過(guò)氫能和CCUS產(chǎn)業(yè)結(jié)合，推動(dòng)盤(pán)州市向綠色清潔循環(huán)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　2.氫氣儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域

　　產(chǎn)業(yè)鏈條。氫氣儲(chǔ)運(yùn)是氫氣能否得到高效利用的關(guān)鍵，是限制氫能大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要瓶頸。氫氣儲(chǔ)運(yùn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈主要涉及站用儲(chǔ)氫容器、車(chē)載儲(chǔ)氫瓶、集裝格、長(zhǎng)管拖車(chē)、液氫槽罐車(chē)和管道等，以及相應(yīng)的運(yùn)輸服務(wù)。氫氣儲(chǔ)存主要分為氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)等方式。按照運(yùn)輸時(shí)氫所處的狀態(tài)不同，可將氫氣運(yùn)輸方式分為氣態(tài)運(yùn)輸、液氫運(yùn)輸、有機(jī)液體運(yùn)輸及固態(tài)氫氣運(yùn)輸。目前主流運(yùn)氫方式主要有氣氫長(zhǎng)管拖車(chē)運(yùn)輸、氣氫管道運(yùn)輸和液氫槽車(chē)運(yùn)輸。

　　發(fā)展方向。氫氣運(yùn)輸服務(wù)和儲(chǔ)運(yùn)裝備制造。近期重點(diǎn)發(fā)展高壓長(zhǎng)管拖車(chē)運(yùn)氫產(chǎn)業(yè)，探索管道輸氫試點(diǎn)，著力培育液槽罐車(chē)輸氫，適時(shí)發(fā)展液氨和甲醇等氫氣運(yùn)輸方式。

　　發(fā)展策略。根據(jù)氣源地和使用的距離以及氫氣輸送量，通過(guò)多種運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合、靈活的調(diào)整運(yùn)輸方式，進(jìn)一步降低氫氣的儲(chǔ)運(yùn)成本。重點(diǎn)發(fā)展氫氣運(yùn)輸服務(wù)，一方面支持市內(nèi)?；愤\(yùn)輸企業(yè)增加氫氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)，另一方面積極引入國(guó)內(nèi)外知名氣體運(yùn)輸企業(yè)在盤(pán)州市注冊(cè)成立從事氫氣運(yùn)輸?shù)墓?。立足盤(pán)州市，開(kāi)拓周邊省市氫氣需求市場(chǎng)，打通氫氣外輸通道，形成面向西南地區(qū)的氫氣供應(yīng)運(yùn)輸能力。盤(pán)州市距離貴陽(yáng)、成都、昆明等地距離在300—700km左右，要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離大規(guī)模運(yùn)氫，發(fā)展液氫技術(shù)勢(shì)在必行。積極發(fā)展儲(chǔ)運(yùn)裝備制造，重點(diǎn)關(guān)注30MPa長(zhǎng)管拖車(chē)、70MPa車(chē)載儲(chǔ)氫瓶、站用大容量?jī)?chǔ)氫容器、液氫儲(chǔ)運(yùn)裝備等產(chǎn)業(yè)化機(jī)會(huì)。

　　3.氫氣加注領(lǐng)域

　　產(chǎn)業(yè)鏈條。氫氣的加注環(huán)節(jié)主要由加氫站設(shè)備和加氫站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)構(gòu)成。依據(jù)不同類(lèi)型，加氫站主要設(shè)備有所差別。高壓氣氫加氫站設(shè)備主要包括儲(chǔ)氫裝置、壓縮設(shè)備、加注設(shè)備和站控系統(tǒng)等，以及還有卸氣柜、順序控制柜、氮?dú)獯祾哐b置、放散裝置等。液氫加氫站核心設(shè)備還包括液氫槽車(chē)、液氫儲(chǔ)罐、低溫液氫泵、汽化器、儲(chǔ)氫瓶組等。氫氣壓縮機(jī)、儲(chǔ)氫罐和加注機(jī)是加氫站三大核心裝備，這三大設(shè)備的性能參數(shù)決定了加氫站的整體加注能力和儲(chǔ)氫能力。

　　發(fā)展方向。加氫站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、加氫站成套設(shè)備。近期以35MPa氣氫加氫站為主，中長(zhǎng)期探索70MPa氣氫加氫站和液氫加氫站。

　　發(fā)展策略。依托中石油、中石化等能源企業(yè)，并積極引入能源、化工和氣體公司以及專(zhuān)業(yè)的加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)商，重點(diǎn)發(fā)展加氫站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。本著節(jié)約土地資源、以油氣養(yǎng)氫的原則，并通過(guò)給予相關(guān)企業(yè)油氣建站指標(biāo)等方式，鼓勵(lì)投資建設(shè)油—?dú)狻姟獨(dú)渚C合能源站。積極關(guān)注氫氣壓縮機(jī)、儲(chǔ)氫罐、加注機(jī)以及加氫站成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化機(jī)會(huì)。

　　4.燃料電池領(lǐng)域

　　產(chǎn)業(yè)鏈條。燃料電池作為氫能應(yīng)用的重要載體之一，不同類(lèi)型的燃料電池在應(yīng)用領(lǐng)域上也有差別?？梢杂脷錃庾鳛槿剂系娜剂想姵仡?lèi)型有質(zhì)子交換膜燃料電池、固體氧化物燃料電池、堿性燃料電池、磷酸燃料電池、熔融碳酸鹽燃料電池。質(zhì)子交換膜燃料電池因其啟動(dòng)速度快、電解質(zhì)無(wú)腐蝕性、反應(yīng)溫度低、比功率高等特點(diǎn)成為技術(shù)成熟度最高、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程最快的燃料電池，廣泛應(yīng)用于交通、發(fā)電和便攜式移動(dòng)電源等領(lǐng)域。燃料電池細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈條主要由電堆等關(guān)鍵部件、燃料電池系統(tǒng)及檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等構(gòu)成。燃料電池電堆主要包括端板、絕緣板、集流板、單電池（包含雙極板和MEA）、緊固件、密封圈等。燃料電池系統(tǒng)是指以燃料電池為核心，由空氣系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)、水熱系統(tǒng)、電力電子系統(tǒng)等共同構(gòu)成的發(fā)電系統(tǒng)。檢測(cè)認(rèn)證主要涉及燃料電池檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)和檢測(cè)設(shè)備制造等。

　　發(fā)展方向。燃料電池系統(tǒng)集成和燃料電池關(guān)鍵部件。近期積極發(fā)展車(chē)用燃料電池系統(tǒng)，中長(zhǎng)期關(guān)注燃料電池關(guān)鍵部件、固態(tài)氧化物燃料電池系統(tǒng)和熱電聯(lián)供燃料電池系統(tǒng)。

　　發(fā)展策略。積極發(fā)展燃料電池系統(tǒng)集成，以氫能運(yùn)煤重卡訂單為基礎(chǔ)，對(duì)接億華通、重塑科技、清能股份、捷氫科技、未勢(shì)能源等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的燃料電池系統(tǒng)集成商，爭(zhēng)取吸引1—2家企業(yè)落地。關(guān)注燃料電池關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化機(jī)會(huì)，以燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目為龍頭，適時(shí)引入電堆、膜電極、空壓機(jī)、雙極板、DCDC、氫氣循環(huán)系統(tǒng)（氫泵和引射器）、增濕器等關(guān)鍵零部件，增強(qiáng)本地配套生產(chǎn)能力。

　　5.氫能應(yīng)用領(lǐng)域

　　產(chǎn)業(yè)鏈條。氫能應(yīng)用細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈主要由交通、建筑、工業(yè)和發(fā)電等終端應(yīng)用構(gòu)成。其中，交通領(lǐng)域主要涉及汽車(chē)、船舶、飛機(jī)等。整車(chē)主要涉及整車(chē)制造和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)包括乘用車(chē)、商用車(chē)（客車(chē)和貨車(chē)）、機(jī)車(chē)（有軌電車(chē)、列車(chē)）和叉車(chē)等；建筑領(lǐng)域主要涉及熱電聯(lián)供、天然氣摻氫供熱；工業(yè)領(lǐng)域主要包括氫能煉鋼、化工原料合成等；發(fā)電領(lǐng)域主要涉及固定式發(fā)電、備用電源、應(yīng)急電源、氫儲(chǔ)能等。

　　發(fā)展方向。整車(chē)制造和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、氫能發(fā)電、熱電聯(lián)供、化工原料合成等。近期重點(diǎn)發(fā)展氫能重卡制造和示范運(yùn)營(yíng)、熱電聯(lián)供示范和氫能發(fā)電。中長(zhǎng)期探索氫儲(chǔ)能、天然氣摻氫、化工原料合成等應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大氫能交通和熱電聯(lián)供應(yīng)用規(guī)模。

　　發(fā)展策略。積極引入整車(chē)組裝項(xiàng)目，以氫能運(yùn)煤重卡訂單為基礎(chǔ)，積極對(duì)接大運(yùn)汽車(chē)、福田汽車(chē)、宇通汽車(chē)、飛馳汽車(chē)、上汽紅巖、中國(guó)重汽等氫能重卡制造商，爭(zhēng)取落戶(hù)一條氫能重卡組裝生產(chǎn)線。重點(diǎn)開(kāi)展氫能重卡示范，以盤(pán)州煤炭物流運(yùn)輸場(chǎng)景為基礎(chǔ)，分批有序投入氫能重卡，實(shí)現(xiàn)對(duì)燃油重卡替代。以焦?fàn)t煤氣制氫為支撐，在盤(pán)北和盤(pán)南地區(qū)選擇合適場(chǎng)景，重點(diǎn)發(fā)展氫能發(fā)電、熱電聯(lián)供和化工原料合成。

　?。ǘ┛臻g布局

　　結(jié)合盤(pán)州市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和功能定位，突出集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造“一軸、兩翼、多點(diǎn)”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　一軸：指柏果至雞場(chǎng)坪至紅果至響水、大山。依托天能焦化等重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展氫氣制儲(chǔ)輸用及氫能裝備制造，培育一批具有影響力的氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)裝備等氫能企業(yè)，集聚一批研發(fā)中心、檢測(cè)和認(rèn)證中心等，打造盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)中心軸。

　　兩翼：指以天能焦化為中心的盤(pán)北，以新光焦化為中心的盤(pán)南。圍繞兩翼布局，驅(qū)動(dòng)盤(pán)州全市氫能產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)六盤(pán)水及黔西南、畢節(jié)等周邊市（州）、輻射貴州省和云南省周邊地區(qū)構(gòu)建盤(pán)州供氫鏈。依托天能焦化、宏盛焦化、宏源焦化、威箐焦化、盤(pán)江新光等企業(yè)煤焦化項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫提純，強(qiáng)化氫源保障能力建設(shè)，打造盤(pán)州市氫能發(fā)展的兩翼。

　　多點(diǎn)：因地制宜，推動(dòng)淤泥、羊場(chǎng)、紅果、石橋、響水等各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開(kāi)展氫能多元化場(chǎng)景示范應(yīng)用。率先在劉官街道、柏果鎮(zhèn)、雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)、淤泥鄉(xiāng)開(kāi)展氫能公交、氫能重卡、熱電聯(lián)供等領(lǐng)域示范應(yīng)用。加快推動(dòng)主城區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）聯(lián)動(dòng)，積極鼓勵(lì)各地圍繞氫能公交、氫能巴士、氫能重卡、熱電聯(lián)供、分布式發(fā)電、氫能化工等應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)展示范應(yīng)用，形成多點(diǎn)示范應(yīng)用格局。

圖3氫能產(chǎn)業(yè)空間布局圖

　　五、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬淠鼙Ｕ瞎こ?/p>

　　1.氫能供給體系建設(shè)。根據(jù)盤(pán)州市資源稟賦和工業(yè)副產(chǎn)氫基礎(chǔ)，適應(yīng)近中長(zhǎng)期燃料電池汽車(chē)和氫能應(yīng)用需求，統(tǒng)籌規(guī)劃市內(nèi)涉氫企業(yè)和制氫項(xiàng)目，分階段建設(shè)制氫基地，逐步構(gòu)建清潔低碳、安全可靠、價(jià)格低廉的氫能供給保障體系。存量?jī)?yōu)化，充分利用盤(pán)州市現(xiàn)有煤焦化工業(yè)副產(chǎn)氫資源，依托天能焦化、宏盛焦化等企業(yè)，深挖焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫裝置潛力，在柏果鎮(zhèn)、雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)和大山鎮(zhèn)等實(shí)施焦?fàn)t煤氣提純制氫工程，建設(shè)氫能生產(chǎn)基地。增量提升，依托威箐焦化（異地技改）、宏源新能源和盤(pán)州新光（擬建）焦化項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大氫氣生產(chǎn)規(guī)模，保障氫氣供給。試點(diǎn)綠氫，利用本地光伏資源，鼓勵(lì)光伏電站和電解水制氫耦合發(fā)展，依托盤(pán)江電投、廣東省能源集團(tuán)貴州公司、華能貴州分公司、中國(guó)電建集團(tuán)貴州公司等企業(yè)，探索實(shí)現(xiàn)光儲(chǔ)氫一體化和可再生能源電解水制氫試點(diǎn)。發(fā)展藍(lán)氫，在煤炭資源富集、水資源有保障的地區(qū)謹(jǐn)慎發(fā)展煤層氣制氫產(chǎn)業(yè)，配套碳捕集利用與封存技術(shù)（CCUS）。探索液氫，擇機(jī)引入氫氣液化項(xiàng)目，用于保障氫氣外輸。

　　專(zhuān)欄4 重點(diǎn)制氫工程——天能焦化氫氣提純項(xiàng)目

　　盤(pán)江電投天能焦化有限公司計(jì)劃投資約1.39億元，建設(shè)氫氣提純項(xiàng)目，總占地54畝，設(shè)計(jì)制氫產(chǎn)能9720Nm3/h。建設(shè)內(nèi)容：工廠廠房，焦?fàn)t廢氣采集、凈化及壓縮裝置，氫氣提純及儲(chǔ)存設(shè)備（壓縮機(jī)、PSA裝置、儀控系統(tǒng)等）。項(xiàng)目分三期建設(shè):

　　一期工程設(shè)計(jì)氫氣產(chǎn)能為600Nm3/h，除去自用，富余280Nm3/h氫氣量可供盤(pán)州市燃料電池汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)需求。一期改造工程已于2021年2月28日建成投運(yùn)；

　　二期工程設(shè)計(jì)氫氣產(chǎn)能約3240Nm3/h；

　　三期工程設(shè)計(jì)氫氣產(chǎn)能約6480Nm3/h。

　　2.氫氣儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。根據(jù)盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求、氫氣運(yùn)輸距離、運(yùn)量和氫能儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)成熟度等因素，采用先進(jìn)儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)品和科研成果，綜合運(yùn)用氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)和固態(tài)儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)，力爭(zhēng)構(gòu)建大規(guī)模、多元化、低成本、低碳化、安全化的氫氣儲(chǔ)運(yùn)體系，保障盤(pán)州市氫氣需求，支撐盤(pán)州市氫源外輸。市內(nèi)供氫，以20/30MPa氫氣長(zhǎng)管拖車(chē)、氫氣管道等運(yùn)輸方式為主；市外供氫，以液氫、液氨、甲醇等運(yùn)輸方式為主，實(shí)現(xiàn)氫能大容量、長(zhǎng)距離運(yùn)輸，構(gòu)建西南氫氣運(yùn)輸通道，提升盤(pán)州市氫氣向周邊輻射的能力。

　　3.加氫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、合理布局、適度超前，統(tǒng)籌做好盤(pán)州市加氫站布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用需要，優(yōu)先在劉官街道、柏果鎮(zhèn)、雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、氫氣來(lái)源有保障、推廣運(yùn)營(yíng)有潛力的地區(qū)，以及在具備條件的綜合功能服務(wù)站、加油（氣）站、公交場(chǎng)站、物流園區(qū)、煤場(chǎng)等有序建設(shè)一批加氫站，逐步建成與氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)新建固定站、綜合能源站等方式，積極參與加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展模式，本著以油氣養(yǎng)氫的原則，發(fā)揮聯(lián)合建站集約優(yōu)勢(shì)，支持中石油、中石化等大型油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，探索油—?dú)狻姟獨(dú)涞染C合能源站。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油、加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建加氫設(shè)施。

　　專(zhuān)欄5 綜合能源站工程

　　雙紅二油氫電綜合能源站：雙紅二油氫綜合能源站由中石化控股公司宏財(cái)聚能投資建設(shè)，是貴州省第一座油氫電綜合能源站。該站位于六盤(pán)水市盤(pán)州市劉官街道五里牌，占地面積為5894.70m2。該站加氫設(shè)備為35MPa高壓氫氣加注站，配置1臺(tái)卸氣柱、1套增壓系統(tǒng)、1套45MPa的9m3儲(chǔ)氫管束、2套站控冷水系統(tǒng)、1臺(tái)加氫機(jī)及加油充電設(shè)備，日加氫能力500kg。該站于2020年12月開(kāi)工建設(shè)，2021年3月建成，9月6日調(diào)試成功并正式投入運(yùn)營(yíng)。

　　柏果鎮(zhèn)綜合能源站：在天能焦化公司附近建設(shè)加氫、充電一體化的綜合能源站一座，加氫站規(guī)模：建設(shè)設(shè)備為35MPa的高壓氫氣加注站，1臺(tái)卸氣柱、1套增壓系統(tǒng)、壓力為45MPa的儲(chǔ)氫瓶1套、2套站控冷水系統(tǒng)、1臺(tái)加氫機(jī)及加油充電設(shè)備，日加氫能力500kg。為柏果鎮(zhèn)的氫能重卡、氫能公交提供加氫服務(wù)。

　　利紅綜合能源站：在紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新建集加油、加氫、充電一體的綜合能源站1座，單座日加氫能力500kg。

　?。ǘ┦痉稇?yīng)用工程

　　準(zhǔn)確把握盤(pán)州市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、煤炭物流、基礎(chǔ)設(shè)施和能源消費(fèi)特點(diǎn)，結(jié)合氫能和燃料電池產(chǎn)品技術(shù)成熟度，找準(zhǔn)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，打造多元化、規(guī)?；?、商業(yè)化的終端應(yīng)用場(chǎng)景，為新裝備、新技術(shù)提供實(shí)證場(chǎng)所。積極參與成渝燃料電池汽車(chē)示范城市群申報(bào)。

　　1.交通領(lǐng)域。在公交、煤炭物流等領(lǐng)域率先開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范。到2025年，推廣燃料電池公交3輛、燃料電池重卡300輛；到2030年，推廣燃料電池公交30輛、燃料電池重卡7000輛。

　　公交場(chǎng)景：依托盤(pán)州公交公司，在22路（劉官勝境溫泉—亦資孔）上投放燃料電池公交車(chē)，開(kāi)展小批量示范運(yùn)營(yíng)，并逐步擴(kuò)大示范規(guī)模。

　　煤炭物流場(chǎng)景：依托西南運(yùn)通、恒暢物流、松達(dá)物流和威箐煤焦物流等大型煤炭運(yùn)輸物流企業(yè)，從最有潛力和優(yōu)勢(shì)的煤炭運(yùn)輸應(yīng)用場(chǎng)景先行突破，結(jié)合煤炭運(yùn)輸需求，在煤礦、洗煤廠、電廠、焦化廠、中轉(zhuǎn)貨場(chǎng)等區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)“氫、站、車(chē)、貨一體化”的燃料電池運(yùn)煤重卡示范項(xiàng)目，構(gòu)建以燃料電池運(yùn)煤重卡為特色的氫能發(fā)展模式。

　　2.建筑領(lǐng)域。在盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和柏果鎮(zhèn)，選擇合適的場(chǎng)景（學(xué)校、醫(yī)院、城市規(guī)劃館、博物館等市政公共工程以及民用建筑）開(kāi)展氫能熱電聯(lián)供示范試點(diǎn)。到2025年熱電聯(lián)供規(guī)模達(dá)到4MW，到2030年達(dá)到7MW，爭(zhēng)取建設(shè)成為國(guó)家級(jí)民用示范區(qū)。積極開(kāi)展天然氣摻氫技術(shù)示范。

　　3.化工領(lǐng)域。發(fā)展高附加值的精細(xì)化、系列化氫能化工產(chǎn)品，拓展氫氣高端化利用途徑，提高盤(pán)州市氫氣資源利用效益。重點(diǎn)依托宏源320萬(wàn)噸煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)區(qū)化工園區(qū)配套建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸氫氣合成甲醇項(xiàng)目和5萬(wàn)噸合成氨項(xiàng)目。

　　4.發(fā)電領(lǐng)域。推動(dòng)燃料電池發(fā)電在應(yīng)急保供、分布式電站、備用電源、移動(dòng)式電源等方面的應(yīng)用示范，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，全面推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。利用焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫，規(guī)劃建設(shè)1座8MW的電氫耦合發(fā)電系統(tǒng)。結(jié)合盤(pán)州市光伏、風(fēng)電和水電項(xiàng)目配套建設(shè)氫儲(chǔ)能示范工程。

　　專(zhuān)欄6 氫能建筑和發(fā)電重點(diǎn)工程

　　柏果鎮(zhèn)氫能小鎮(zhèn)示范項(xiàng)目：建設(shè)氫能分布式能源（熱電聯(lián)供）示范項(xiàng)目，項(xiàng)目一期設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模1.0MW，氫燃料電池系統(tǒng)綜合能效90%以上、產(chǎn)生熱水約12.8t/h（用氫640Nm3/h）；二期擬建規(guī)模2.4MW（用氫1920Nm3/h），氫燃料電池系統(tǒng)綜合能效95%以上、產(chǎn)生熱水約38.4t/h。

　　8MW電氫耦合發(fā)電系統(tǒng)：選擇在柏果鎮(zhèn)或雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)1座8MW電氫耦合發(fā)電系統(tǒng)。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)培育工程

　　強(qiáng)化外部項(xiàng)目引進(jìn)。通過(guò)構(gòu)建有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，以氫能終端利用帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞氫氣生產(chǎn)、氫能裝備制造和氫能綜合利用等領(lǐng)域，著力引進(jìn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、具有帶動(dòng)作用的國(guó)內(nèi)外龍頭優(yōu)勢(shì)企業(yè)到盤(pán)州落戶(hù)，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈與擴(kuò)鏈，完善氫能發(fā)展體系。以重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)為依托，吸引更多的人才、技術(shù)、資金、信息等要素向盤(pán)州市聚集。以燃料電池重卡規(guī)?；痉稇?yīng)用為牽引，爭(zhēng)取引進(jìn)整車(chē)產(chǎn)能3000臺(tái)/年和系統(tǒng)產(chǎn)能500臺(tái)套/年生產(chǎn)線。

　　注重內(nèi)部企業(yè)培育。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)立足自身優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加大氫能產(chǎn)業(yè)投入力度，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。積極引導(dǎo)市內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，支持企業(yè)采取技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)合作、企業(yè)并購(gòu)等方式，加快布局氫能和燃料電池相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　專(zhuān)欄7 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程

　　整車(chē)制造工程：加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)圈等氫能發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域的合作，積極對(duì)接大運(yùn)汽車(chē)、福田汽車(chē)、宇通汽車(chē)、飛馳汽車(chē)、上汽紅巖、中國(guó)重汽、東風(fēng)柳汽公司等車(chē)企，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)在盤(pán)州市投資設(shè)廠，建設(shè)年產(chǎn)3000臺(tái)燃料電池重卡組裝生產(chǎn)線，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和組裝生產(chǎn)31—49噸燃料電池重型自卸車(chē)、重型牽引車(chē)等車(chē)型，滿(mǎn)足盤(pán)州市山區(qū)地形特征和重載需求。

　　燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)工程：采取與整車(chē)企業(yè)進(jìn)行組團(tuán)招商的策略，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的燃料電池系統(tǒng)企業(yè)交流對(duì)接，以?xún)|華通、重塑科技、清能股份、捷氫科技、未勢(shì)能源、廣東國(guó)鴻公司等靶向目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)500套/年燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目在盤(pán)州市落地。

　?。ㄋ模┱猩桃Y工程

　　以重大氫能綜合利用項(xiàng)目為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)環(huán)節(jié)招商。根據(jù)盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點(diǎn)方向，圍繞制氫、燃料電池、氫能汽車(chē)、氫能應(yīng)用等領(lǐng)域，制定詳細(xì)的招商引資計(jì)劃書(shū)，確定招商引資重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)。把招大引強(qiáng)作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)大型央企、行業(yè)龍頭、上市企業(yè)，招引一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)示范應(yīng)用項(xiàng)目等。創(chuàng)新招商模式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作交流和資源對(duì)接，積極利用新技術(shù)、新模式融入招商工作，提升招商效率。強(qiáng)化平臺(tái)招商和駐點(diǎn)招商、持續(xù)以商招商、發(fā)揮人大政協(xié)招商，采用委托招商、代理招商、線上線下專(zhuān)題推介會(huì)、線上多媒體等多種形式，充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)等平臺(tái)和個(gè)人在產(chǎn)業(yè)招商中作用，確保高質(zhì)量完成氫能招商工作。

　?。ㄎ澹┠Ｊ絼?chuàng)新工程

　　氫能產(chǎn)業(yè)仍然處于發(fā)展初期階段，氫能產(chǎn)品進(jìn)入終端市場(chǎng)還面臨著氫氣制儲(chǔ)運(yùn)成本高、燃料電池車(chē)輛購(gòu)置成本貴、配套加氫基礎(chǔ)設(shè)施不完善、終端用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的接受度低等問(wèn)題，成為制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時(shí)，盤(pán)州市經(jīng)濟(jì)水平較低，一定程度上限制了對(duì)推廣燃料電池汽車(chē)的補(bǔ)貼力度，另外現(xiàn)有重卡購(gòu)置主體以個(gè)體戶(hù)為主，難以負(fù)擔(dān)昂貴的燃料電池汽車(chē)購(gòu)置成本，嚴(yán)重影響燃料電池汽車(chē)的推廣應(yīng)用。在氫能示范應(yīng)用過(guò)程中，還需要鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新，解決燃料電池汽車(chē)購(gòu)車(chē)成本高、氫氣價(jià)格貴、加氫便利性差、私人用戶(hù)購(gòu)置積極性不高等痛點(diǎn)，打通氫能產(chǎn)業(yè)“堵點(diǎn)”，形成可持續(xù)的商業(yè)運(yùn)作模式。重點(diǎn)支持車(chē)輛自購(gòu)自用、融資租賃、氫—車(chē)—站一體化和一體化建站等商業(yè)模式探索。鼓勵(lì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)、焦化企業(yè)、電廠、大型物流運(yùn)輸企業(yè)以及其他碳排放大戶(hù)等利用自有資金積極購(gòu)置燃料電池重卡，圍繞煤炭運(yùn)輸開(kāi)展燃料電池重卡示范運(yùn)營(yíng)；鼓勵(lì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)和融資租賃平臺(tái)針對(duì)燃料電池重卡積極開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)，支持示范應(yīng)用；通過(guò)內(nèi)培外引等方式，支持有能力的企業(yè)采購(gòu)燃料電池汽車(chē)，向個(gè)人、物流企業(yè)等終端用戶(hù)提供車(chē)輛，并圍繞用戶(hù)的車(chē)輛運(yùn)行路線，配套建設(shè)加氫站，為用戶(hù)提供車(chē)輛租賃、維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)、加氫等一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)解決方案；通過(guò)給予油氣站指標(biāo)等方式，鼓勵(lì)中石化等企業(yè)采取“以油氣養(yǎng)氫”的方式，積極探索油氫氣電等綜合能源站，充分發(fā)揮一體化建站優(yōu)勢(shì)。

圖4“氫—車(chē)—站”一體化運(yùn)營(yíng)模式

　?。┢脚_(tái)建設(shè)工程

　　圍繞盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，打造高質(zhì)量發(fā)展支撐平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)一園、一鎮(zhèn)、一平臺(tái)、兩中心建設(shè)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　1.推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)。依托盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)氫能發(fā)展示范園區(qū)（盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），吸引優(yōu)質(zhì)的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)落戶(hù)，引導(dǎo)氫氣生產(chǎn)、氫能綜合利用和氫能裝備制造等產(chǎn)業(yè)向園區(qū)積聚，形成氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

　　2.打造氫能示范小鎮(zhèn)。依托柏果鎮(zhèn)，充分利用盤(pán)江電投、國(guó)投盤(pán)江兩座火電廠，天能焦化廠和氫氣提純項(xiàng)目，以及盤(pán)江精煤地方煤礦等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)1座氫能小鎮(zhèn)（柏果氫能小鎮(zhèn)），重點(diǎn)發(fā)展氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、用及設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、氫能分布式能源等，打造氫能發(fā)展標(biāo)桿。

　　3.組建氫車(chē)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。由政府引導(dǎo)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外氫能領(lǐng)域知名央企、國(guó)企、上市公司、基金企業(yè)以及專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合本地煤炭企業(yè)、焦化企業(yè)、電廠、大型運(yùn)輸企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等，共同成立氫能交通運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，主要負(fù)責(zé)燃料電池車(chē)輛的示范運(yùn)營(yíng)和商業(yè)化推廣。

　　4.成立氫能工程技術(shù)研究中心。主要從事新能源的開(kāi)發(fā)與利用研究，尤以氫能的研究與推廣為主。著力解決氫制備、氫儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池及關(guān)鍵零部件等一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)一批重要科技成果轉(zhuǎn)化、建立健全“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

　　5.成立氫氣檢測(cè)檢驗(yàn)中心。建設(shè)一體化防爆式高純氫氣檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及氫氣儲(chǔ)運(yùn)裝置檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。支撐六盤(pán)水市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用。檢測(cè)中心依據(jù)氫能檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)開(kāi)展氫純度及儲(chǔ)氫瓶、罐等相關(guān)設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)，形成市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

　　專(zhuān)欄8 盤(pán)北氫能產(chǎn)業(yè)示范園

　　地理位置：氫能產(chǎn)業(yè)示范園位于盤(pán)州市盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)和柏果鎮(zhèn)為中心。

　　產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫提純、氫氣運(yùn)輸、加注、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)集成和整車(chē)組裝、以及氫能綜合利用。

　　發(fā)展目標(biāo)：充分利用盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)資源、區(qū)位及交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各方面優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)將盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成貴州省集“制儲(chǔ)輸運(yùn)”及裝備制造為一體的氫能綜合示范園區(qū)。

　　空間布局：依托柏果鎮(zhèn)發(fā)展制氫、加注和熱電聯(lián)供，建設(shè)氫源供應(yīng)基地；依托雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)發(fā)展制氫、氫能裝備（燃料電池和整車(chē)生產(chǎn)）和氫能化工合成（甲醇和合成氨），積極開(kāi)展氫能研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目：天能焦化氫氣提純項(xiàng)目、氫能重卡示范項(xiàng)目、柏果氫能小鎮(zhèn)項(xiàng)目、年產(chǎn)500套燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、年產(chǎn)3000臺(tái)燃料電池重卡組裝生產(chǎn)線項(xiàng)目、年產(chǎn)15萬(wàn)噸氫氣合成甲醇項(xiàng)目、5萬(wàn)噸合成氨項(xiàng)目、1座8MW的氫燃料電池發(fā)電示范廠等。

　　專(zhuān)欄9 柏果氫能小鎮(zhèn)

　　地理位置：氫能小鎮(zhèn)位于盤(pán)州市柏果鎮(zhèn)。

　　總體思想：立足柏果鎮(zhèn)氫資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以氫能示范項(xiàng)目為引領(lǐng)，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，氫能綜合利用體系為補(bǔ)充，氫能產(chǎn)業(yè)鏈健全為目標(biāo)，打造柏果鎮(zhèn)氫能特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　發(fā)展目標(biāo)：柏果鎮(zhèn)工業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，擁有豐富的氫資源，依托柏果鎮(zhèn)氫資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，以天能焦化制氫工廠為基礎(chǔ)，全面推動(dòng)氫能熱電聯(lián)供、氫能重卡等項(xiàng)目落地建設(shè)。到2025年，氫能小鎮(zhèn)投資5億元，實(shí)施一批重點(diǎn)氫能示范項(xiàng)目，柏果氫能特色小鎮(zhèn)形成一定規(guī)模，充分發(fā)揮氫能小鎮(zhèn)示范作用，帶動(dòng)全市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　主要任務(wù)：（一）加快氫能產(chǎn)業(yè)培育。支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，加快氫能產(chǎn)業(yè)空間布局，健全氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。（二）氫能小鎮(zhèn)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合。通過(guò)一批氫能項(xiàng)目的實(shí)施，提高柏果鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一特色”。（三）實(shí)施一批氫能示范項(xiàng)目。重點(diǎn)從制氫、加氫、用氫等環(huán)節(jié)開(kāi)展氫能應(yīng)用示范。（四）加大氫能源產(chǎn)業(yè)招商力度。聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)技術(shù)，開(kāi)展對(duì)口招商、精準(zhǔn)招商。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目：制氫環(huán)節(jié)，天能焦化氫氣提純項(xiàng)目；加氫環(huán)節(jié)，柏果鎮(zhèn)綜合能源站；用氫環(huán)節(jié)，柏果鎮(zhèn)氫能分布式能源（熱電聯(lián)供）示范項(xiàng)目，以及氫能重卡和氫能公交項(xiàng)目。

　　六、保障措施與政策建議

　?。ㄒ唬┍Ｕ洗胧?/p>

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　盤(pán)州市已成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市能源局。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)全市氫能源產(chǎn)業(yè)工作的決策部署；負(fù)責(zé)氫能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資及建設(shè)過(guò)程的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、指導(dǎo)督查等工作；負(fù)責(zé)分析研判項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難、問(wèn)題，及時(shí)召集專(zhuān)題會(huì)議，研究制定相關(guān)措施辦法，保障氫能源項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　組建氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì)。充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策、重大項(xiàng)目和重大問(wèn)題上的咨詢(xún)作用，為氫能產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和示范應(yīng)用提供決策支持，提高政府決策的科學(xué)性和合理性，建議成立由國(guó)內(nèi)外氫能和燃料電池汽車(chē)領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家組成的咨詢(xún)委員會(huì)。

　　2.加大資金支持

　　（1）爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。鼓勵(lì)、組織本地企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家、省市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　?。?）加大地方財(cái)政投入。統(tǒng)籌市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，細(xì)化財(cái)政預(yù)算安排，適當(dāng)引導(dǎo)地方財(cái)政資金向氫能領(lǐng)域傾斜，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)。重點(diǎn)支持氫氣生產(chǎn)、氫能綜合利用示范工程和氫能裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等，在節(jié)能減排、技改、科技重大專(zhuān)項(xiàng)等方面設(shè)立支持資金。

　　（3）設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金。以政策性引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作為原則，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，支持應(yīng)用示范類(lèi)項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　?。?）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化投融資方式，加大對(duì)氫能企業(yè)的支持力度。

　　3.強(qiáng)化項(xiàng)目招引

　　發(fā)揮盤(pán)州市招商投資促進(jìn)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)大招商領(lǐng)導(dǎo)小組及招商專(zhuān)班作用，充分落實(shí)《六盤(pán)水市激勵(lì)企業(yè)招才引智創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》《盤(pán)州市招商引資工作管理辦法》《盤(pán)州市2021年產(chǎn)業(yè)招商行動(dòng)方案》《盤(pán)州市招商引資項(xiàng)目服務(wù)綠色通道》等政策文件，加大氫能重大項(xiàng)目招引力度。重點(diǎn)圍繞氫氣生產(chǎn)與儲(chǔ)運(yùn)、氫能綜合利用和氫能裝備等領(lǐng)域，吸引一批重大示范應(yīng)用項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等落地，形成重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用。瞄準(zhǔn)大型央企、行業(yè)龍頭、上市企業(yè)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外（境外）氫能龍頭企業(yè)落戶(hù)我市，對(duì)引進(jìn)企業(yè)按照“一企一策”方式精準(zhǔn)支持，并優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用地、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資助和人才激勵(lì)等政策優(yōu)惠機(jī)制給予重點(diǎn)保障。

　　4.完善要素保障

　　圍繞市委、市政府以及市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，重點(diǎn)配合各招商專(zhuān)班做好重大重點(diǎn)項(xiàng)目前期以及審批、推進(jìn)、落地、運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的要素保障，做好“綠色通道”服務(wù)。依托盤(pán)州市要素保障專(zhuān)班，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障支撐，“一企一策”全力做好項(xiàng)目建設(shè)用地、供水、供電、供氣、人才、金融、財(cái)稅等要素保障。

　　5.注重安全監(jiān)管

　　健全氫能安全管理機(jī)制，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、用氫等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。制定涵蓋氫氣生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、氫設(shè)施及相關(guān)產(chǎn)品制造、使用全過(guò)程的安全管理辦法，明確安全責(zé)任主體及各主體在產(chǎn)業(yè)鏈中的分工和監(jiān)管職責(zé)。研究制定突發(fā)事件處理預(yù)案，加強(qiáng)氫能推廣應(yīng)用中應(yīng)急能力建設(shè)，確保氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加注和使用中突發(fā)事件的有效應(yīng)對(duì)。明確在線安全監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)氫的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控、可視化監(jiān)管。建立氫安全培訓(xùn)制度，定期對(duì)制氫、運(yùn)氫、加注和車(chē)輛示范應(yīng)用等相關(guān)企業(yè)的安全人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

　　6.技術(shù)保障措施

　　充分發(fā)揮氫能專(zhuān)家委員會(huì)作用，在氫能重大技術(shù)上提供支持。選購(gòu)國(guó)內(nèi)技術(shù)成熟的氫能相關(guān)產(chǎn)品（氫能重卡、長(zhǎng)管拖車(chē)和儲(chǔ)氫瓶等）。培養(yǎng)本土氫能技術(shù)人才，聯(lián)合省內(nèi)高校、重點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)一批氫能技術(shù)人才。聯(lián)合整車(chē)廠和燃料電池系統(tǒng)企業(yè)，成立氫車(chē)維保中心，負(fù)責(zé)氫能裝備使用過(guò)程中的維修保養(yǎng)和技術(shù)支持；制定完善的維修保養(yǎng)制度，確保出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)響應(yīng)。定期組織氫能相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)。

　?。ǘ┱呓ㄗh

　　1.強(qiáng)化政策落實(shí)

　　全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，積極爭(zhēng)取財(cái)政、金融、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策。貫徹《六盤(pán)水市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2030）年》，強(qiáng)化上級(jí)規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

　　2.用好現(xiàn)有政策

　　充分利用好《貴州省對(duì)口幫扶城市產(chǎn)業(yè)扶貧招商優(yōu)惠政策的通知》《六盤(pán)水東西部扶貧協(xié)作招商引資政策扶持的若干意見(jiàn)》《六盤(pán)水市市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《盤(pán)州市煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金暫行辦法》《盤(pán)縣招商引資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)暫行辦法》《關(guān)于開(kāi)展盤(pán)州市創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼工作的通知》等一系列的措施及優(yōu)惠政策，依據(jù)相關(guān)條款，在氫能企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)、土地優(yōu)惠、電價(jià)支持、金融支持、平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)等方面給予支持。

　　3.出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策

　　完善頂層設(shè)計(jì)，加快出臺(tái)盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)政策扶持，研究氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持政策，支持推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)培育、重大項(xiàng)目、示范應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)等；完善使用環(huán)境，加快出臺(tái)氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用方案，研究制定車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等財(cái)政支持政策，探索按行駛里程、運(yùn)煤量/運(yùn)灰渣量等補(bǔ)貼方式；研究中重型貨車(chē)“油改氫”替代方案，推動(dòng)燃油重卡分階段替代，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式推動(dòng)不達(dá)標(biāo)柴油貨運(yùn)車(chē)輛提前淘汰更新；加快出臺(tái)全市加氫站布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌做好加氫站網(wǎng)點(diǎn)布局、選址等工作，加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃的銜接；制定氫能安全管理辦法；加快出臺(tái)正式的加氫站審批管理辦法。

　　4.細(xì)化招商政策

　　在盤(pán)州市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化氫能產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)招商政策，完善良好投資環(huán)境。編制氫能產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)題方案，建立產(chǎn)業(yè)招商目錄和目標(biāo)企業(yè)庫(kù)。高質(zhì)量做好重大項(xiàng)目包裝，重點(diǎn)圍繞氫能生產(chǎn)與儲(chǔ)運(yùn)、氫能綜合利用和氫能裝備制造，認(rèn)真篩選、科學(xué)論證，精品包裝一批能夠體現(xiàn)盤(pán)州市特色、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的氫能重大項(xiàng)目。

　　七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　（一）環(huán)境影響分析

　　1.規(guī)劃符合性分析

　?。?）與國(guó)家環(huán)境政策要求符合性分析

　　本次規(guī)劃積極響應(yīng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕17號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)）等環(huán)境政策。氫能產(chǎn)業(yè)新上項(xiàng)目滿(mǎn)足國(guó)家和地方頒布的環(huán)保法規(guī)和政策，在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中滿(mǎn)足污染物排放和清潔生產(chǎn)的總體要求，編制應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。

　　（2）與《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》符合性分析

　　規(guī)劃的氫能產(chǎn)業(yè)，符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》中對(duì)貴州省提出的“36.氫加工制造、氫能燃料電池制造、輸氫管道和加氫站建設(shè)”新增鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。

　?。?）與《貴州省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》符合性分析

　　規(guī)劃在指導(dǎo)思想上，符合《貴州省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》提出的“強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展，大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能”的指導(dǎo)思想。在基本原則上，符合“堅(jiān)持綠色發(fā)展”“堅(jiān)持重點(diǎn)突破”的原則。在發(fā)展目標(biāo)上，符合“到2025年，打造一批具有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)布局上，符合“大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)”“建設(shè)綜合氫能示范區(qū)建設(shè)工程，打造集制氫、液氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、應(yīng)用及裝備為一體的綜合氫能示范區(qū)”“加快發(fā)展氫燃料汽車(chē)，推進(jìn)氫能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)展氫燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用”的發(fā)展策略。

　?。?）與《六盤(pán)水氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2030年）》符合性分析

　　規(guī)劃在指導(dǎo)思想上，符合《六盤(pán)水氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2030年）》中提出的“加快培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)”“打造廉價(jià)氫源及氫高附加值深加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，積極引導(dǎo)和穩(wěn)步推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸”的指導(dǎo)思想。在基本原則上，符合“以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)”“以焦化產(chǎn)業(yè)為起點(diǎn)”“以示范應(yīng)用為引領(lǐng)”的原則。在發(fā)展目標(biāo)上，符合“打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)、區(qū)域影響力顯著的氫能源產(chǎn)業(yè)高地”的目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)布局上，符合規(guī)劃對(duì)盤(pán)州發(fā)展“焦?fàn)t煤氣制氫、煤制氫、氫能裝備、氫能示范應(yīng)用”的定位。

　?。?）與《盤(pán)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》符合性分析

　　規(guī)劃符合《盤(pán)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出的“充分發(fā)揮盤(pán)州市煤焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和焦?fàn)t氣制氫優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，符合“形成制氫（氫源）、氫儲(chǔ)存、運(yùn)輸和利用的氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有影響力的氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)裝備、高值轉(zhuǎn)化的氫能源企業(yè)，集聚一批研發(fā)中心和檢測(cè)、認(rèn)證中心，帶動(dòng)盤(pán)州氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)建成西南地區(qū)氫能源產(chǎn)業(yè)示范基地”的主要任務(wù)。

　　2.規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的環(huán)境影響分析

　　（1）氫氣制備產(chǎn)業(yè)

　　近期以焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫提純制氫的工藝不會(huì)額外增加環(huán)境污染，如果不提純氫氣焦?fàn)t煤氣也是作為副產(chǎn)品被燒掉。中長(zhǎng)期發(fā)展煤層氣制氫項(xiàng)目，會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣、固體廢棄物等，廢水中包含的高濃度有機(jī)污染物、廢氣中的硫化氫等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。未來(lái)新建可再生能源電解水示范項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282—2016）中工業(yè)用地用水量指標(biāo)30—150m3/（hm2·d）的標(biāo)準(zhǔn)，確保不對(duì)盤(pán)州市水資源承載力產(chǎn)生影響。

　　氫氣制取裝備產(chǎn)業(yè)主要布局于盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，新建項(xiàng)目將嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)準(zhǔn)入要求建設(shè)，避開(kāi)敏感區(qū)域，有效控制大氣、地表水、噪聲及固體廢物污染，因此對(duì)環(huán)境影響輕微。

　?。?）氫氣儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)

　　氣氫運(yùn)儲(chǔ)裝備和液氫運(yùn)儲(chǔ)裝備主要布局在盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園。在氫氣儲(chǔ)運(yùn)和液氫儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程以及裝備制造過(guò)程中，廢氣、廢水、噪聲及廢渣的排放很少，因此對(duì)環(huán)境影響輕微。

　?。?）氫燃料電池產(chǎn)業(yè)

　　燃料電池系統(tǒng)和燃料電池關(guān)鍵部件生產(chǎn)主要布局在盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園，新建項(xiàng)目將嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)準(zhǔn)入要求建設(shè)，避開(kāi)敏感區(qū)域，有效控制大氣、地表水、噪聲及固體廢物污染，因此對(duì)環(huán)境影響輕微。

　?。?）氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)

　　燃料電池整車(chē)組裝主要布局于盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園，整車(chē)組裝過(guò)程中，不涉及涂裝工藝，廢氣、廢水、噪聲及廢渣的排放很少，因此對(duì)環(huán)境影響輕微。

　　合成氨（液氨）、合成甲醇等氫能化工產(chǎn)業(yè)布局于盤(pán)北化工園區(qū)，進(jìn)駐項(xiàng)目將嚴(yán)格按照《六盤(pán)水市工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單細(xì)化成果》要求實(shí)施，嚴(yán)格控制廢氣、廢水、噪聲及廢渣的排放，因此對(duì)環(huán)境影響輕微。

　　氫能公交和氫能重卡使用過(guò)程中只排放水，沒(méi)有有害氣體排放，不會(huì)增加環(huán)境污染。盤(pán)州市通過(guò)推廣應(yīng)用7030輛氫燃料電池汽車(chē)，預(yù)計(jì)每年減少二氧化碳排放量約28萬(wàn)噸，減少一氧化碳（CO）排放量465噸、碳?xì)浠衔铮℉C）27噸，氮氧化物（NOx）1009噸，PM2.5顆粒6噸，PM10顆粒7噸，環(huán)境效益十分明顯。

　　3.規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)境影響分析

　　（1）氫氣供給系統(tǒng)。氫氣供給系統(tǒng)建設(shè)與前面氫氣制取產(chǎn)業(yè)的環(huán)境影響分析結(jié)果一致，對(duì)環(huán)境影響輕微。

　?。?）氫氣加注系統(tǒng)。氫氣加注過(guò)程中，氫氣不用經(jīng)過(guò)任何再加工，因此無(wú)廢氣和廢水產(chǎn)生，對(duì)環(huán)境影響較小。

　?。?）氫氣儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。使用汽車(chē)運(yùn)輸氫氣時(shí)，需要采用符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)管拖車(chē)和液氫運(yùn)輸車(chē)，降低環(huán)境影響。輸氫管道建設(shè)時(shí)要充分考慮空間要求，滿(mǎn)足防護(hù)距離。盡可能避讓學(xué)校、醫(yī)院、居民點(diǎn)等環(huán)境敏感目標(biāo)。氫氣管網(wǎng)建設(shè)要合理設(shè)計(jì)管道防護(hù)措施，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ǘ┉h(huán)境影響減緩措施

　　1.嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入

　　嚴(yán)格氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入條件，從源頭控制對(duì)環(huán)境的影響。遵循嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入原則，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格實(shí)施主要污染物排放總量控制制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)管。

　　2.預(yù)防環(huán)境污染

　　加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制，減少?gòu)U水、廢氣和廢渣的排放。推行清潔生產(chǎn)，力爭(zhēng)資源消耗少、排污量小。通過(guò)實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，消除不利影響因素，使環(huán)境影響最小化。

　　3.環(huán)境保護(hù)一體

　　對(duì)產(chǎn)業(yè)園的廢氣、廢水、固體廢物等有害物質(zhì)要進(jìn)行統(tǒng)一處理，形成統(tǒng)一的環(huán)保調(diào)度中心以及固體廢物綜合利用中心，統(tǒng)一處理產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣。

　　4.建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)

　　按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)園模式進(jìn)行產(chǎn)品布局，充分有效的利用經(jīng)濟(jì)手段并建立資源綜合利用的相關(guān)法規(guī)，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)技術(shù)，使產(chǎn)品鏈之間形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)不懈的協(xié)調(diào)和整合，使產(chǎn)業(yè)園的能源和資源多次循環(huán)、重復(fù)利用，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

　?。ㄈ┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本規(guī)劃主要闡述盤(pán)州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展原則和目標(biāo)、發(fā)展策略和總體任務(wù)，是盤(pán)州市實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的重要依據(jù)和行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》及六盤(pán)水市城市規(guī)劃空間管控要求，切實(shí)考慮了資源及環(huán)境承載力，通過(guò)實(shí)施各類(lèi)環(huán)保措施，將會(huì)降低氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響。本次規(guī)劃的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于保護(hù)環(huán)境。氫能源將降低化石能源的使用，從而減少污染。規(guī)劃的措施能夠滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，規(guī)劃總體可行。

來(lái)源：盤(pán)州市人民政府