??加快發(fā)展新材料,對推動技術(shù)創(chuàng)新、支撐產(chǎn)業(yè)升級、建設制造強國具有重要戰(zhàn)略意義。政府工作報告中也指出,要穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究,引導企業(yè)增加研發(fā)投入。
但對仍處于培育發(fā)展階段的我國新材料產(chǎn)業(yè)而言,全國政協(xié)委員、均瑤集團董事長王均金認為,這些年國家下大力氣推進新材料發(fā)展,但是短板依然明顯,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)學研用合作不緊密,材料先行戰(zhàn)略沒有得到很好落實;標準、檢測、評價、計量和管理等支撐體系缺失,存在制度供給不足的問題;新材料“不好用、不敢用”、市場推廣應用難等,導致一批優(yōu)質(zhì)的新材料“走不出實驗室”“走不進市場”,或者被國際巨頭“卡脖子”,極大制約了我國科技創(chuàng)新水平。
他舉例道,作為頂級納米陶瓷顆粒增強鋁基復合材料的陶鋁,具有陶瓷的硬度和鋁金屬的輕柔,入選了國家《重點新材料首批次應用示范指導目錄(2019年版)》,能應用于汽車工業(yè)和航空軍工等高端裝備制造,部分領(lǐng)域材料替代能解決“卡脖子”問題。此前,上海交通大學、政府、企業(yè)和科研團隊,也對陶鋁新材料進行了“政產(chǎn)學研用”一體化推進。
“這項技術(shù)成熟度高,目前已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)品化,但市場化十分艱難?!蓖蹙鸨硎?,由于材料新,所以產(chǎn)品需要反復地認證、審核;由于標準缺,所以客戶想用又不敢用;由于周期長,這個好材料遲遲無法市場化,錯過大量的黃金窗口期。
“發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加速新材料應用刻不容緩。”王均金認為,當前國內(nèi)外形勢復雜,貿(mào)易摩擦、科技比拼疊加疫情影響,“特殊時期需要有特殊的應對”。
王均金建議,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加強頂層設計,建立系統(tǒng)化的支撐體系。一方面是加大制度供給,細化標準建立、檢測評價、審批管理、行業(yè)準入等配套制度,從科研端、產(chǎn)品端、應用端的需求出發(fā),建立一整套制度支撐體系。另一方面是加大市場推廣,建議協(xié)調(diào)國資國企,在高鐵、新能源汽車、航空航天、半導體等重點戰(zhàn)略領(lǐng)域,集中試點、集中推廣新材料,并對優(yōu)秀試點單位實行應用獎勵政策,形成強大的產(chǎn)業(yè)應用體系?!按送膺€應加快軍民融合,將新材料的應用納入軍民融合重點工程,合理壓縮軍品預研期,以軍品高效應用帶動民品市場化,軍民協(xié)同創(chuàng)新?!?/span>
對于新材料測試評價重復認證的問題,王均金認為,需要加快推出全國統(tǒng)一的新材料測試評價數(shù)據(jù)共享平臺或交易市場,解決重復認證和標準互信問題,“我們還應積極與國際知名第三方標準認證機構(gòu)協(xié)同認證,推動標準互信互認,助力中國新材料走向世界”。
“此外,我們還應建立新材料產(chǎn)品市場準入豁免制度,縮短產(chǎn)品市場化周期,并擴大新材料應用保險試點范圍,激發(fā)中小企業(yè)應用新材料的動能。”王均金表示,在產(chǎn)品化向市場化邁進初期,廣泛而有序地實施豁免制度,有助于加速新材料的市場應用,“新材料的發(fā)展離不開一批中小企業(yè)和‘隱形冠軍’,適當降低補貼門檻、提高保險比例,能更貼近中小企業(yè)的經(jīng)營實際并為中小企業(yè)減負。”(記者 王默玲)
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