??垃圾分類對于垃圾處理、再利用具有重要意義,在許多國家已經(jīng)得到普及。雖然我國早已著手進行,大力宣傳,但在近幾年之前,始終沒能推廣開來,試點也以失敗告終。在垃圾分類方面,我國采取的是行政方式,而在西方國家,按照要求進行垃圾分類的人們,能夠切實得到經(jīng)濟上的好處。那么,在我國是否也可以運用市場機制來解決這項難題呢?筆者現(xiàn)提出自己的一些設(shè)想。
筆者認(rèn)為,可以嘗試通過政府補貼的方式,人為提高廢品回收價格。把原先用于完善配套設(shè)施,廣告宣傳,宣傳教育的開支轉(zhuǎn)移到這方面來。
對于撿拾廢品的主體來說,現(xiàn)在的廢品收購價格,以濟南市歷城區(qū)某居民區(qū)內(nèi)垃圾回收為例,塑料瓶回收價為一毛錢3個或1元錢1斤。但是在仍然有很多人會去撿拾廢品,如果提高廢品回收價格,必然會提高相關(guān)主體的積極性,并且使更多認(rèn)為有利可圖的主體參與進來。而如果廢品的價格足夠高,假如一個飲料瓶1元錢,可能人們喝完飲料之后就不會扔掉了。所以,一個較為合適的價格,對于激勵人們參與垃圾分類中來,會起到非??捎^的促進作用。
同時,還需要完善相應(yīng)的配套流程鏈條,比如大部分人都不會知道在哪里可以賣掉這些廢品,以及這些廢品可以賣多少錢,這就給一般人的大規(guī)模參與設(shè)置了障礙。
但是價格定為多少有一個度,假如價格過高,一方面,會加重財政支出負(fù)擔(dān),另一方面,會造成本末倒置。一瓶水一塊錢,假如塑料水瓶的回收價格人為定為4元,會產(chǎn)生怎樣的結(jié)果呢?人們很有可能會直接買回水來,不喝,全部倒掉,然后去賣瓶子,這個流程越快,收益越多,會嚴(yán)重造成資源的浪費,所以,廢品價格怎么定,需要通過調(diào)研、實驗、數(shù)據(jù)分析,綜合來進行確定。獎勵比處罰更能調(diào)動市場主體的自發(fā)性和積極性。使進來垃圾分類回收的主體切實得到經(jīng)濟上的好處。
價格的確定是一方面,地域范圍的劃定是另一重要因素。當(dāng)一定區(qū)域內(nèi)的市場價格大幅提高時,出于市場的自發(fā)性,周邊地區(qū)希望尋求更大收益的主體必然會涌入該地區(qū),如果該價格是因為市場的自發(fā)作用而提高的,那么當(dāng)更多主體涌入后,在市場的自發(fā)調(diào)節(jié)下,價格會逐步降低,而如果是人為制定的價格,那么此時,就無法依靠市場機制來調(diào)節(jié)了。而一旦周邊地區(qū)的廢品開始向試點地區(qū)涌入,一方面,會因為交通成為而造成運輸資源的浪費,另一方面,會因為數(shù)量難以控制和估計而給試點地區(qū)的經(jīng)費造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān),并且會催生出專門的從外地倒賣者的出現(xiàn),有違試點的初衷。所以,試點的范圍不能過小,比如只選擇一個居民區(qū),當(dāng)然是不行的,但是范圍過大同樣會給經(jīng)費帶來沉重的負(fù)擔(dān),因此也需要通過調(diào)研、實驗、數(shù)據(jù)分析,綜合來進行確定。
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