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          全國碳交易市場活躍度亟待提升——專訪安永大中華區(qū)合伙人劉國華

          來源:上海證券報 3479 2023-06-15

            顆粒在線訊:近年來,我國聚焦“雙碳”目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。首屆上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會(下稱“碳博會”)于6月14日圓滿閉幕。碳博會期間,安永大中華區(qū)財務(wù)會計咨詢服務(wù)主管合伙人劉國華接受了上海證券報記者專訪,探討促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型舉措,以及全國碳排放權(quán)交易市場(下稱“全國碳市場”)發(fā)展前景。

          安永大中華區(qū)合伙人劉國華

            “我國積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理,建立碳達(dá)峰碳中和‘1+N’政策體系,為實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)作出頂層設(shè)計。同時,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等十一部門聯(lián)合印發(fā)《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,明確提出到2025年,制修訂不少于1000項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為‘雙碳’政策的有效落實提供了必要支撐?!眲A說。

            劉國華認(rèn)為,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)須久久為功,綠色低碳政策須逐步完善。在“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)過程中,應(yīng)注意政策與標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,確保標(biāo)準(zhǔn)的一致性,并積極關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)變化趨勢,加強(qiáng)國際交流,將國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為適合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)。

            作為推動實現(xiàn)我國“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具,全國碳市場于2021年正式啟動,納入電力行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家。2021年末,全國碳市場第一個履約周期順利收官,實現(xiàn)了99.5%的履約率。如何做好第二個履約周期管理,進(jìn)一步激發(fā)全國碳市場活力?劉國華認(rèn)為,應(yīng)盡快納入更多的行業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大市場容量,提升市場交易活躍度,助力企業(yè)更加堅定不移地走清潔低碳綠色發(fā)展之路。同時,建議盡快重啟CCER(國家核證自愿減排量)項目申報,提升環(huán)境權(quán)益的市場化空間。此外,期待綠色電力與綠色證書體系能與全國碳市場更好地融合發(fā)展,避免環(huán)境權(quán)益的重復(fù)計算,為各類控排企業(yè)提供更多的減排路徑。

            “上海市作為首批碳交易試點(diǎn)城市,經(jīng)過數(shù)年的碳交易試運(yùn)行,全市高耗能行業(yè)碳排放降幅明顯,能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)自主減排意識加強(qiáng)。這些成績得益于完善的制度和廣泛的交易主體。此外,上海市碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷推陳出新,金融機(jī)構(gòu)積極參與碳金融市場建設(shè),開展碳排放權(quán)質(zhì)押、碳回購、碳基金、碳信托等碳金融業(yè)務(wù),增強(qiáng)碳金融市場活力?!眲A表示。

            全國碳市場以低成本、高效率助力碳減排,充分發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)作用,推動了不少企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,也證明了碳金融推動低碳轉(zhuǎn)型的有效性?!敖鹑诋a(chǎn)品的創(chuàng)新需要以穩(wěn)定且活躍的交易市場為基礎(chǔ),但目前全國碳市場的交易活躍度相對較低。因此,提升碳交易市場的活躍度是當(dāng)前亟待解決的問題?!眲A稱。

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