“石墨是現(xiàn)代工業(yè)重要的基礎(chǔ)性原料。世界各工業(yè)大國(guó)都將石墨作為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，相繼出臺(tái)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策。我國(guó)石墨資源儲(chǔ)量、產(chǎn)量和出口量都居世界前列，但石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后?！比珖?guó)人大代表、中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司董事長(zhǎng)周清和建議，控制石墨生產(chǎn)總量，加強(qiáng)礦山開(kāi)采管理，出臺(tái)扶持政策，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)石墨資源向技術(shù)含量高的企業(yè)集中，提升我國(guó)在國(guó)際石墨市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

在今年兩會(huì)上，周清和帶來(lái)了《關(guān)于推動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。他介紹，一方面，我國(guó)石墨低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)供大于求，大量珍貴資源輕易低價(jià)流失海外；另一方面，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品尚不能自主研制，需以出口產(chǎn)品數(shù)倍甚至數(shù)十倍的價(jià)格進(jìn)口回來(lái)。這一場(chǎng)景不禁讓人想起“稀土之痛”。

“我國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，存在幾大主要問(wèn)題。一是環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，污染較為嚴(yán)重。二是石墨市場(chǎng)秩序混亂，諸多珍貴資源低價(jià)流失到海外。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，石墨產(chǎn)品‘低出高進(jìn)’嚴(yán)重?！敝芮搴驼f(shuō)，推動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。

他建議從三方面發(fā)力：一是控制石墨生產(chǎn)總量，加強(qiáng)礦山開(kāi)采管理，出臺(tái)扶持政策促進(jìn)優(yōu)質(zhì)石墨資源向技術(shù)含量高的企業(yè)集中，提升我國(guó)在國(guó)際石墨市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。二是加強(qiáng)石墨資源戰(zhàn)略性?xún)?chǔ)備，建立石墨出口專(zhuān)營(yíng)制度，合理限制天然石墨出口。三是加強(qiáng)石墨研發(fā)投入和攻關(guān)，加大高端科研人才培養(yǎng)力度。建立國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，及時(shí)將高附加值、高技術(shù)石墨科技成果轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，完善扶持政策和配套措施，支持相關(guān)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。