“公園城市建設(shè)將帶動(dòng)未來(lái)城市建設(shè)的新路徑，成都要做好PM2.5與臭氧防治協(xié)同、藍(lán)天與應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)同、NOx與VOCs減排的協(xié)同，會(huì)為大氣污染防治不斷貢獻(xiàn)出‘成都經(jīng)驗(yàn)’?！?/span>

賀克斌很忙。他是中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)，是大氣污染控制理論與技術(shù)的權(quán)威專(zhuān)家。教學(xué)之外，他還承擔(dān)著國(guó)家大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目專(zhuān)題，從事京津冀及周邊“2+26”城市污染源識(shí)別與管控研究?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前中國(guó)環(huán)境治理中最難啃的“硬骨頭”區(qū)域中，都有他的身影。

這五年，賀克斌的行程單上，成都是“熱點(diǎn)”之一，最多的時(shí)候，一周來(lái)了三次。賀克斌是土生土長(zhǎng)的成都人，但密集來(lái)成都，并不僅僅為了回家。

他是成都大氣污染治理的深度參與者和見(jiàn)證者：

從214天到287天，這五年，成都的優(yōu)良天屢屢刷新紀(jì)錄；

從63微克/立方米到43微克/立方米，這五年，主要污染物PM2.5的年均濃度持續(xù)降低；

這五年，成都更是首次全面消除重污染天氣，2019年城市大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，獲國(guó)務(wù)院通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

……

中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng) 賀克斌

在賀克斌看來(lái)，中國(guó)的大氣污染治理，是一個(gè)個(gè)“五年規(guī)劃”串起來(lái)的，站在“十三五”末的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，PM2.5降幅指標(biāo)和優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)都達(dá)到了一個(gè)新高度。成都是其中的佼佼者，“下一個(gè)五年，成都關(guān)鍵是要做好PM2.5與臭氧防治協(xié)同、藍(lán)天與應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)同、NOx與VOCs減排的三大協(xié)同，為大氣污染防治貢獻(xiàn)更多的‘成都經(jīng)驗(yàn)’。”

為成都首次全面消除重污染天獻(xiàn)策

1980年夏末，從成都一路向北，踏入清華校門(mén)的賀克斌可能完全沒(méi)有預(yù)料到，自己所選擇的“環(huán)境工程”這門(mén)新興學(xué)科之路，會(huì)一走就是30余年。

“從2013年以來(lái)，成都的主要污染物PM2.5濃度就呈現(xiàn)出逐年下降趨勢(shì)，但是前兩年下降速度較快，到2016年下降速度便處于相對(duì)瓶頸階段，這說(shuō)明治理難度越往后就越大?！辟R克斌回憶起多年前的一件趣事：去國(guó)外開(kāi)會(huì)回來(lái)的擺渡車(chē)上，有人有感于發(fā)達(dá)國(guó)家某些地方不及國(guó)內(nèi)，比如Wi-Fi信號(hào)，“我去吃一碗拉面，十塊錢(qián)一碗的那種店，Wi-Fi信號(hào)都很好，還是免費(fèi)的”。旁邊有人嘆口氣說(shuō)，“今兒這空氣質(zhì)量又不怎么樣，咱就是這點(diǎn)還不如人家?！?/span>

怎么才能啃下PM2.5這塊“硬骨頭”？賀克斌明白，這并不是一件輕松的事：相對(duì)閉塞的盆地地形，常年處于靜風(fēng)少風(fēng)的氣象狀況等，使得成都的先天擴(kuò)散條件較差，面對(duì)大氣污染治理的巨大挑戰(zhàn)，成都如何破題？

2017年6月，成都正式出臺(tái)《實(shí)施“成都治霾十條”推進(jìn)鐵腕治霾工作方案》、大氣污染防治“650”工程，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)頂尖環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)對(duì)成都大氣“把脈問(wèn)診”，共同打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。事實(shí)上，每一微克污染物濃度的改變，背后都是龐大的系統(tǒng)工程——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、壓減燃煤、控車(chē)減油、治污減排、清潔降塵等等。這其中，專(zhuān)家團(tuán)的“把脈問(wèn)診”，是“對(duì)癥下藥”的重要支撐，而賀克斌，就是智囊團(tuán)中的一員。

“對(duì)現(xiàn)在的大氣污染治理形勢(shì)來(lái)說(shuō)，僅僅靠限產(chǎn)限行是不夠的，要代之以精準(zhǔn)管控，利用大數(shù)據(jù)和高科技手段開(kāi)展源解析?！?017年11月5日，四川出現(xiàn)秋冬季第一次區(qū)域性污染過(guò)程，四天后，賀克斌走上了“四川省推動(dòng)綠色發(fā)展專(zhuān)題研討班”講臺(tái)，為家鄉(xiāng)的大氣污染防治工作帶來(lái)前沿的操作指導(dǎo)的同時(shí)，也提出了科技治霾的新舉措。

差異化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化，這幾個(gè)關(guān)鍵詞在2018年6月召開(kāi)的2018成都科技治霾國(guó)際峰會(huì)上，再次被賀克斌提及，這也成為成都打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案的關(guān)鍵詞。同年10月，賀克斌接過(guò)成都市大氣復(fù)合污染研究和防控院士（專(zhuān)家）工作站專(zhuān)家聘書(shū)，更是頻繁往返于北京和成都之間，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)助力成都大氣污染防控年度工作方案、夏季臭氧污染防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案以及秋冬季大氣污染防控攻堅(jiān)方案等等。最頻繁的一周，賀克斌來(lái)了三次成都，“空中飛人”的稱(chēng)號(hào)也成了成都環(huán)保領(lǐng)域?qū)λ膭e稱(chēng)。

作為成都大氣污染治理的“把脈問(wèn)診”者，賀克斌如何評(píng)價(jià)成都這5年的成績(jī)？

當(dāng)回答記者這一問(wèn)題時(shí)，賀克斌用一組數(shù)據(jù)來(lái)回答：從2016年到2019年，成都大氣環(huán)境改善幅度非常明顯，優(yōu)良天數(shù)從214天增至287天，PM2.5年均濃度降至43微克/立方米，首次全面消除重污染天氣。

同樣是在飛機(jī)上，前排的兩人在寒暄，“好像這兩年空氣質(zhì)量變好了？”“是啊，我這一個(gè)冬天都沒(méi)戴口罩。”再次扮演了“偷聽(tīng)者”角色的賀克斌，偷偷笑了，“這說(shuō)明市民認(rèn)同成都空氣質(zhì)量的改善成效?！?/span>

“回家的感覺(jué)真好！”

公園城市示范區(qū)讓成都更“安逸”

記者發(fā)現(xiàn)，作為全國(guó)大氣污染治理領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家，無(wú)論賀克斌出現(xiàn)在哪里，“PM2.5該怎么降”“霧霾什么時(shí)候能治好”都是被提及最多的問(wèn)題，而最近兩年，他的關(guān)注點(diǎn)更多集中在“城市如何更美好宜居環(huán)境”上，而成都曾被他多次提及。

2019年4月22日，首屆公園城市論壇在“公園城市”首提地——天府新區(qū)舉辦，賀克斌是重要嘉賓之一。一年后的10月，同樣是在天府新區(qū)，第二屆公園城市論壇如期舉行，賀克斌再次作為重要嘉賓進(jìn)行演講。

相同的地點(diǎn)，相同的背景下，賀克斌演講的內(nèi)容卻發(fā)生了變化，從探討“公園城市理念下對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”，延展到了“以公園城市理念推動(dòng)藍(lán)天與低碳協(xié)同發(fā)展”?？吹靡?jiàn)的時(shí)間跨度內(nèi)，看不見(jiàn)的卻是成都營(yíng)城理念的創(chuàng)新前行。

時(shí)鐘撥回到2018年2月，習(xí)近平總書(shū)記在成都首次提出公園城市理念。以此為起點(diǎn)，成都接連成立天府公園城市研究院，設(shè)立公園城市建設(shè)管理局，創(chuàng)辦公園城市論壇，一系列舉措是為了在公園城市理念的總綱下，和名家大咖一起暢想未來(lái)城市理想形態(tài)。賀克斌就是受邀參與公園城市專(zhuān)題的名家之一。

賀克斌很快意識(shí)到，“美麗宜居公園城市”，需要系統(tǒng)性規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，加強(qiáng)綠色生態(tài)建設(shè)，更要突出人、城、境、業(yè)相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的和諧關(guān)系以及共同呈現(xiàn)在空間上形成的大美城市形態(tài)，而居于其中的“人”的感受占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。

“公園城市的核心價(jià)值，在于更加體現(xiàn)以人為本和不忘初心，建設(shè)城市的目的不只是為了去實(shí)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更是要為了讓大家生活得更好?！?019年4月22日，賀克斌在首屆公園城市論壇上的這番表態(tài)，在彼時(shí)還被視為是對(duì)公園城市理論研究與路徑探索。時(shí)隔一年之后，第二屆公園城市論壇上，基于成都近年來(lái)對(duì)建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市探索和實(shí)踐，賀克斌更是肯定“公園城市將是未來(lái)城市建設(shè)新路徑”。

從公園城市“首提地”到“示范區(qū)”，回顧近幾年成都的建設(shè)成效，賀克斌有一個(gè)明顯的感受，“成都的生態(tài)環(huán)境整體改善開(kāi)始提速，在生態(tài)環(huán)境治理措施上的協(xié)同性更強(qiáng)了，意味著從源頭和治理結(jié)構(gòu)上都發(fā)生了變化，穩(wěn)定性更強(qiáng)?！辟R克斌告訴記者，更進(jìn)一步的還能感受到，沿著公園城市建設(shè)理念，成都生態(tài)環(huán)境改善的廣度和深度在逐步拓展。

每次來(lái)到成都，賀克斌都有“回家的感覺(jué)真好”的感慨，雖然每個(gè)人心中的生態(tài)宜居城市各有標(biāo)準(zhǔn)，但在賀克斌個(gè)人的理解中，一句成都話非常貼切，“安逸！”在他看來(lái)，讓生產(chǎn)生活環(huán)境不斷變得更加綠色宜居和美麗幸福，這也正是建設(shè)公園城市示范區(qū)值得共同努力的目標(biāo)。

共繪藍(lán)圖向未來(lái)

成都如何率先走向“三個(gè)協(xié)同”貢獻(xiàn)“成都經(jīng)驗(yàn)”？

如果說(shuō)過(guò)去30多年來(lái)，賀克斌的學(xué)科，解鎖的都是眼下的困境，站在“十三五”末的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，他的目光早已投射到下一個(gè)五年，瞄準(zhǔn)的則是“美麗中國(guó)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

面對(duì)接下來(lái)“十四五”時(shí)期大氣治理的新特點(diǎn)，賀克斌有著怎樣的治理方案？

在剛剛過(guò)去的10月，賀克斌幾乎保持了每周一次的頻率來(lái)成都，“十四五”期間的大氣污染治理工作思路和2050年要實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”目標(biāo)的大氣污染治理工作思路，是他密集提及的話題。

“在‘十四五’乃至今后，到了要?jiǎng)咏Y(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)更多減排量的時(shí)期，‘伸手能摘到的蘋(píng)果’已經(jīng)摘得差不多了，往后可能要‘搭個(gè)梯子’才能摘，甚至要‘放個(gè)猴’幫你摘。改善的幅度在一點(diǎn)點(diǎn)收窄，難度越來(lái)越大，也更需要城市下決心，久久為功。在公園城市理念和實(shí)踐推動(dòng)下，成都應(yīng)該比別的城市更快達(dá)成共識(shí)，走上協(xié)同的道路。”

賀克斌說(shuō)，面臨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，這對(duì)今后區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理也提出了新的要求，成都、重慶兩地需要加快步伐，加強(qiáng)協(xié)作，在持續(xù)加強(qiáng)末端控制措施的同時(shí)，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面持續(xù)采取強(qiáng)力減排措施，更重要的是深化碳減排，“公園城市建設(shè)將帶動(dòng)未來(lái)城市建設(shè)的新路徑，成都要做好PM2.5與臭氧防治協(xié)同、藍(lán)天與應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)同、NOx與VOCs減排的協(xié)同，會(huì)為大氣污染防治不斷貢獻(xiàn)出‘成都經(jīng)驗(yàn)’?！?/span>